![\"cartina-ue\"](\"http:\/\/www.salviamoilpaesaggio.it\/blog\/wp-content\/uploads\/2014\/08\/cartina-ue.jpg\")
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Per realizzare gli obiettivi stabiliti nei trattati, l’Unione Europea (UE) adotta diversi tipi di atti legislativi. Alcuni sono vincolanti, altri no. Alcuni si applicano in tutti i paesi dell’UE, altri solo in alcuni di essi.<\/strong><\/p>\n Si sente parlare spesso di \u201cDirettive\u201d dell’Unione Europea<\/strong> e si immagina che sia una disposizione legale che vincola tutti i cittadini europei. In realt\u00e0 una direttiva \u00e8 un atto legislativo che stabilisce un obiettivo che tutti i paesi dell’UE devono realizzare. Ma ciascun paese pu\u00f2 decidere come procedere e, senza la trascrizione nella legislazione nazionale, la direttiva rimane solo un pio desiderio.<\/strong><\/p>\n Attenzione che non si tratta del Consiglio Europeo (cio\u00e8 dell’Unione Europea), bens\u00ed di un organismo internazionale fondato nel 1949<\/strong> al fine di promuovere “la democrazia, i diritti dell’uomo, l’identit\u00e0 culturale e la ricerca di soluzioni ai problemi sociali in Europa”. 47 stati europei ne sono membri.<\/p>\n La Convenzione Europea definisce il “paesaggio” in una prospettiva di preservazione della diversit\u00e0 del paesaggio stesso e ne privilegia l’aspetto “sociale” di paesaggio modellato nel passato dall’uomo e dalla natura.<\/strong> Nel prendere in considerazione il riconoscimento e la tutela ne sottolinea l’importanza culturale, ambientale, sociale, storica. Infine invita gli Stati a definire politiche di salvaguardia, gestione e conservazione per le generazioni future.<\/p>\n La legislazione italiana recepisce in toto la definizione della Convenzione.<\/strong> Il suo articolo 131 recita: \u201cPer paesaggio si intende il territorio espressivo di identit\u00e0, il cui carattere deriva dall’azione di fattori naturali, umani e dalle loro interrelazioni.\u201d Arriva inoltre a definire limiti, localizzazioni e responsabilit\u00e0.<\/strong><\/p>\n Questi ultimi diventano quindi lo strumento di pianificazione urbanistico-territoriale con specifica considerazione dei valori paesaggistici per la salvaguardia e tutela del paesaggio.<\/strong> Lo Stato italiano e le sue regioni si impegnano nella preparazione dei piani da far rispettare da tutte le strutture di pianificazione territoriale.<\/p>\n Sul paesaggio non esistono Direttive europee. Esiste la \u201cConvenzione Europea del Paesaggio<\/a>\u201d firmata il 20 ottobre 2000 a Firenze dai Capi di Stato membri del Consiglio d’Europa (CoE). <\/strong><\/h3>\n
Come per le Direttive europee, la Convenzione del CoE – per diventare esecutiva – deve essere trascritta nella legislazione nazionale. Il recepimento nella legislazione italiana \u00e8 avvenuto nel 2004 ed \u00e8 stata poi emendata nel 2006 e nel 2008<\/a>.<\/strong><\/h3>\n
In effetti, grazie anche al lavoro svolto dal comitato sotto la responsabilit\u00e0 del prof. Salvatore Settis, si \u00e8 ottenuta l’identificazione delle aree da mettere sotto tutela demandando a Regioni e autorit\u00e0 territoriali l’onore e l’onere di far eseguire la legge attraverso le pianificazioni specifiche chiamate \u201cpiani paesaggistici\u201d. <\/strong><\/h3>\n
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<\/a>Sulla Convenzione e la sua trascrizione nella legislazione italiana<\/strong>, rimane di grande attualit\u00e0 \u201cRiconquistare il Paesaggio<\/strong><\/a>\u201d, l’importante opera del WWF Italia e del Ministero dell’Istruzione, dell’Universit\u00e0 e della Ricerca del 2008, gratuitamente disponibile in PDF online.<\/p>\n