![\"piemonte\"](\"http:\/\/www.salviamoilpaesaggio.it\/blog\/wp-content\/uploads\/2017\/02\/piemonte.jpg\")
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Come \u00e8 gi\u00e0 capitato in molte altre Regioni, l’avvio dell’iter sembra essere permeato da buone intenzioni ma privo di quella forza <\/b>che davvero dovrebbe guidare un intervento normativo cos\u00ec urgente e capace di orientare il comparto edile verso l’unico vero obiettivo oggi proponibile<\/b>, cio\u00e8 lo sviluppo delle attivit\u00e0 di riuso e rigenerazione dell’esistente e un definitivo arresto del consumo di suolo libero.<\/p>\n
Anche per la norma regionale piemontese si ragiona attorno al concetto di “<\/b>contenimento<\/i><\/b>“<\/b> e questo \u00e8 gi\u00e0 il primo grave limite su cui poggia il corpo legislativo.<\/p>\n
Ma \u00e8 l’intero testo del disegno di legge che pare configurarsi in larga misura pi\u00f9 come una parziale (ma ampia) riforma delle disposizioni in materia urbanistica<\/b> che come una proposta per evitare il consumo di suolo, con profonde\u00a0 disposizioni di carattere urbanistico che andrebbero a creare una sorta di “legge regionale parallela<\/i>” alla legge urbanistica regionale (L.R. 56\/1977 e s.m.i.), pure di recente ed altrettanto ampia revisione.<\/p>\n
I Comitati piemontesi del Forum Salviamo il Paesaggio <\/b>hanno esaminato la bozza proposta dalla Regione epresentato un proprio articolato documento di “osservazioni” preceduto da una nota di commento in cui vengono espresse le numerose perplessit\u00e0<\/b> sulla distanza tra quanto dichiarato nel titolo dell’intervento legislativo e il suo effettivo enunciato.<\/p>\n
In particolare, il Forum piemontese ha chiesto che il Disegno di legge regionale si concentri esclusivamente sull’arresto (e non il semplice contenimento) del consumo di suolo e proponga precise regole per l’effettivo conseguimento e riferibili alla legge urbanistica regionale vigente<\/b>: se si vuole (nuovamente) intervenire nella modifica della L.R. 56\/1977 e s.m.i., che si apra una sua revisione diretta e non la si “nasconda” all’interno di un provvedimento di altra natura !<\/p>\n
L\u2019analisi della bozza regionale rende evidente come, al di l\u00e0 delle affermazioni di principio, non sempre cogenti, tutto venga rimandato a successivi provvedimenti attuativi e a piani territoriali e locali senza che agli stessi vengano applicate indicazioni operative effettivamente stringenti<\/b>. Viceversa una legge contro il consumo di suolo dovrebbe contenere alcune indicazioni molto forti e tali da implicare un rapido adeguamento degli strumenti urbanistici.<\/p>\n
Secondo il Forum piemontese ci sono voluti circa 35 anni per far si che tutti i Comuni fossero dotati di un P.R.G. adeguato alla L.R. 56\/1977 (e svariati Comuni ancora oggi non sono nemmeno adeguati al P.A.I.), quindi pare davvero impensabile prevedere che tutti e 1204 siano costretti a rifare i propri strumenti urbanistici generali<\/b> per il tramite di quello \u201csdoppiamento del piano\u201d (piano strutturale e piano operativo), operazione peraltro gi\u00e0 proposta a suo tempo (Giunta Bresso, Assessore Conti) con il disegno di legge regionale n. 488 del 2007, mai convertito in legge per la sua non semplice applicazione e per gli alti costi da sostenersi a carico dei Comuni.<\/p>\n
Il Forum rileva, inoltre, che nelle Regioni che tra il 1995 ed il 2000 hanno approvato leggi regionali della c.d. \u201c<\/b>terza generazione<\/i><\/b>\u201d con tale metodologia dello sdoppiamento del piano, si \u00e8 solo aumentata la proliferazione dei piani a discapito della tutela dei suoli<\/b> (la Regione Emilia Romagna, ad esempio, sta ritornando al piano urbanistico tradizionale).
\nInoltre questa modifica procedimentale rischia di portare ad un ulteriore \u201cscarico di responsabilit\u00e0\u201d della Regione Piemonte<\/b> nel processo di formazione degli strumenti urbanistici comunali, in quanto non verrebbe nemmeno consultata dai Comuni per la formazione ed approvazione del Piano operativo.<\/p>\n
Si sarebbe invece potuto operare esclusivamente sul fronte dell\u2019improrogabile contrasto al consumo del suolo (lasciando perdere l\u2019ennesima riforma urbanistica) con le vigenti disposizioni regionali, redigendo un \u201csemplice regolamento\u201d di raccordo <\/b>tra i disposti della L.R. 56\/1977 e s.m.i., degli artt. 26 e 31 del P.T.R. del 2011 e delle definizioni della D.G.R. 27\/7\/2015 n. 34-1915 sul monitoraggio del consumo di suolo in Piemonte, tenendo presente l\u2019altissimo numero di abitazioni inutilizzate dichiarate dalla stessa Regione (525.699 su un totale di 1.922.099) pari al 27,35 %.<\/b><\/p>\n
In conclusione, per il Forum piemontese la bozza presentata dalla Regione dovrebbe essere completamente rivisitata e impostata su basi molto pi\u00f9 cogenti.<\/b><\/p>\n