{"id":11680,"date":"2018-01-31T23:31:26","date_gmt":"2018-01-31T22:31:26","guid":{"rendered":"http:\/\/www.salviamoilpaesaggio.it\/blog\/?p=11680"},"modified":"2018-02-25T22:54:01","modified_gmt":"2018-02-25T21:54:01","slug":"palmaria-area-strategica","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.salviamoilpaesaggio.it\/blog\/2018\/01\/palmaria-area-strategica\/","title":{"rendered":"Palmaria, area strategica"},"content":{"rendered":"

\"\"A cura dell’Associazione Posidonia.<\/em><\/p>\n

La Regione Liguria ha promulgato lo scorso 28 dicembre la Legge Regionale n. 29<\/strong><\/span><\/a>\u00a0 \u201cDisposizioni collegate alla legge di stabilit\u00e0 per l\u2019anno 2018<\/em>\u201d. L\u2019articolo 2 individua sette ambiti territoriali, definiti strategici, finalizzati alla realizzazione di interventi infrastrutturali<\/strong> nei settori: risanamento idrogeologico, bonifiche e riqualificazione ambientale e paesaggistica, risanamento della qualit\u00e0 dell\u2019aria, riqualificazione del territorio e dei centri urbani, interventi sulle infrastrutture e opere pubbliche, turismo, innovazione, formazione.<\/p>\n

Ad una prima lettura l\u2019articolo 2 non desta particolari allarmi; \u00e8 vero, c\u2019\u00e8 il termine \u201criqualificazione\u201d, concetto che, per l\u2019esperienza maturata negli anni, non abbiamo mai visto applicare tenendo come prioritario il rispetto per il territorio ma, al contrario, lo abbiamo visto usato come passe-partout per attuare i peggiori disastri.<\/strong><\/span><\/h4>\n

E infatti, leggendo pi\u00f9 attentamente questo articolo fin dal titolo, \u201cAmbiti territoriali strategici di rilievo regionale e interventi di rinnovo edilizio<\/em>\u201d, ci accorgiamo che ancora una volta riqualificare \u00e8 sinonimo di costruire e per poterlo fare, in nome della modernit\u00e0, dell\u2019efficienza e della velocit\u00e0, si introduce il concetto di \u201cstrategicit\u00e0\u201d.<\/strong><\/p>\n

Delle sette aree strategiche individuate con questa Legge, due sono nella nostra provincia: il Waterfront della Spezia e l\u2019isola Palmaria<\/strong>. Su queste aree specifiche \u201cla regione promuove la formazione degli atti di intesa con i Comuni interessati, le Autorit\u00e0 Portuali e con la Soprintendenza Belle Arti e Paesaggio in presenza di beni paesaggistici vincolati<\/em>\u201d.
\nTale atto di intesa, oltre a produrre la nomina di un \u201cCommissario straordinario regionale cui \u00e8 demandato il compito di agevolare l\u2019attuazione dell\u2019intesa e la realizzazione degli interventi previsti<\/em>\u201d, produce \u201cgli effetti di variante dei vigenti piani urbanistici e territoriali, generali e di settore, di livello comunale e regionale<\/em>\u201d.<\/p>\n

In poche parole l\u2019intesa \u00e8 essa stessa variante, di un PUC (Piano Urbanistico Comunale) o di un PTCP (Piano Territoriale di Coordinamento Paesistico). Poco importa che il luogo di cui stiamo parlando, nella fattispecie l\u2019isola Palmaria, sia un territorio unico, un inestricabile intreccio di valori storici e naturalistici, sia Parco Naturale, SIC (terrestre e marino) e Sito Unesco<\/strong>; le peculiarit\u00e0 storiche, naturalistiche e ambientali che hanno portato a questi riconoscimenti rimarranno sulla carta ma il nostro timore \u00e8 che nella pratica verranno piegate e sottomesse.<\/p>\n

Una sola persona, il Commissario<\/strong>, toglier\u00e0 competenze e prerogative decisionali ai vari Enti e soprattutto spoglier\u00e0 la comunit\u00e0 della possibilit\u00e0 di intervenire sulle decisioni che verranno prese sul proprio territorio.
\nQuesta nuova Legge Regionale si inserisce nel processo di sdemanializzazione<\/strong><\/span><\/a> di beni sull\u2019isola Palmaria che \u00e8 sfociato nel Protocollo di Intesa firmato a marzo 2016 tra Ministero della Difesa, Regione Liguria, Comune di Porto Venere e Agenzia del demanio.<\/p>\n

Per l\u2019attuazione di questo Protocollo la Regione ha incaricato lo studio Land, architetto Kipar<\/strong>, (che ha presentato l\u2019offerta pi\u00f9 vantaggiosa, 123.840 euro al netto di IVA e oneri previdenziali), di predisporre un Masterplan avvalendosi anche di incontri<\/strong> <\/span><\/a>con i cittadini della cui guida \u00e8 stata incaricata la societ\u00e0 Basi Comunicanti, dott.ssa Baglioni, (unica offerta esaminata pari a 23.600 euro al netto di IVA).<\/p>\n

La procedura ha avuto avvio nel settembre 2017, \u00e8 stata faticosamente e lentamente costruita una piattaforma web<\/strong><\/span><\/a> che avrebbe dovuto favorire la condivisione di idee e progetti tra i cittadini, sono stati realizzati in ottobre due giorni di incontri sull\u2019isola tra i cittadini e l\u2019architetto Kipar con suoi collaboratori, ci era stato dato appuntamento per una seconda tornata di incontri intorno alla met\u00e0 di novembre, ma tutto si \u00e8 fermato.<\/strong>
\nLa piattaforma, dopo i primi inserimenti, \u00e8 in stato di abbandono<\/strong>, di nuovi incontri con i cittadini non si parla da mesi mentre ci sono stati, ancor prima non solo della stesura del Masterplan ma anche prima della presentazione di una prima bozza, contatti e visite<\/strong><\/span><\/a> di possibili investitori sull\u2019isola.<\/p>\n

L\u2019inserimento in questo quadro di apparente stagnazione della nuova legge regionale che attribuisce alla Palmaria lo status di \u201carea strategica\u201d ci suscita molti interrogativi.<\/strong><\/span><\/h4>\n

\"\"<\/p>\n

Siamo forse troppo pessimisti se ci viene alla mente la tristemente famosa frase del Presidente Toti<\/strong> \u201cfaremo della Palmaria la Capri della Liguria<\/em>\u201d?
\nE\u2019 vero, disse anche che non sarebbe stato costruito un solo metro cubo in pi\u00f9 dell\u2019esistente e questo proposito \u00e8 stato ribadito pi\u00f9 volte anche dal Sindaco, ma alla luce dei fatti recenti ci suona sinistro quanto scritto nel Protocollo di Intesa sull\u2019 \u201daspirazione del Comune di Porto Venere di trasformare l\u2019isola in un\u2019attrattiva turistica di altissimo livello, sia nazionale che internazionale<\/em><\/strong>\u201d.<\/p>\n

Siamo stati ingenui<\/strong> a pensare che l\u2019attrattiva di Palmaria sia gi\u00e0 di altissimo livello naturalistico, storico e ambientale (come del resto riconosciuto a livello nazionale e internazionale dagli organismi che le hanno attribuito le qualifiche di Parco Naturale, Sic e Sito Unesco)?
\nAvremmo dovuto focalizzare la nostra attenzione sul verbo \u201ctrasformare\u201d?<\/strong><\/p>\n

Abbiamo seri dubbi che la tutela e la conservazione, indispensabili per la sopravvivenza stessa dell\u2019isola, possano attuarsi a colpi di varianti (suggerite o richieste da chi e con quali finalit\u00e0?) e soprattutto con interventi edificatori volti pi\u00f9 alla valorizzazione economica, leggi monetizzazione, che alla salvaguardia.<\/strong><\/p>\n

Palmaria \u00e8 da sempre strategica, strategica per la vita dei suoi abitanti, per i cittadini e l\u2019intero ecosistema del Golfo e per tutti coloro, non solo pochi privilegiati, che ne vogliano ammirare la bellezza e godere del suo mare e dei suoi sentieri.<\/strong><\/span><\/h4>\n

P.S. Per approfondire lo stato in cui versano le Soprintendenze dopo la Riforma Franceschini leggete QUI<\/strong> <\/span><\/a>e capirete perch\u00e9 non ci sentiamo per nulla rassicurati dal fatto che per la formazione degli atti di intesa sia necessario anche il parere della Soprintendenza Belle Arti e Paesaggio.<\/em><\/p>\n

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