{"id":11779,"date":"2018-03-08T09:36:02","date_gmt":"2018-03-08T08:36:02","guid":{"rendered":"http:\/\/www.salviamoilpaesaggio.it\/blog\/?p=11779"},"modified":"2018-03-30T22:46:04","modified_gmt":"2018-03-30T20:46:04","slug":"no-consumo-di-suolo-intellettuali-e-lavoratori-uniti-per-il-consumo-di-suolo-zero","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.salviamoilpaesaggio.it\/blog\/2018\/03\/no-consumo-di-suolo-intellettuali-e-lavoratori-uniti-per-il-consumo-di-suolo-zero\/","title":{"rendered":"No consumo di suolo: intellettuali e lavoratori uniti per il consumo di suolo zero"},"content":{"rendered":"

di Salvatore Lo Balbo, Responsabile Dipartimento Politiche Territorio, Aree Urbane e Abitative della CGIL Sicilia.<\/strong><\/em><\/p>\n

Il 18 gennaio 2018 la CGIL Sicilia ha organizzato a Catania un convegno regionale su \u201cConsumo di Suolo Zero \u2013 Lavoro, Sviluppo e rilancio dei Centri Storici, delle Periferie e delle Aree Urbane<\/em> <\/strong>\u201d. La mia relazione e gli interventi di De Lucia, Munaf\u00f2, Viviani e Ziparo<\/strong> sono pubblicati nella pagina del sito https:\/\/www.cgilsicilia.it\/aree\/diparimento-politiche-territorio-aree-urbani-abitative\/<\/strong><\/span><\/a> .<\/p>\n

Il 4 febbraio 2018 \u00e8 stato presentato un disegno di legge, elaborato da 75 esperti, e pubblicato nella pagina del sito http:\/\/www.salviamoilpaesaggio.it\/blog\/2018\/02\/una-legge-diniziativa-popolare-per-arrestare-il-consumo-di-suolo-la-proposta-del-forum-salviamo-il-paesaggio\/<\/strong><\/span><\/a> .<\/p>\n

Entrambe le iniziative, oltre alla coincidenza temporale sono unite non solo dai nomi dei partecipanti, ma da un cambio di marcia nei contenuti e nei luoghi.\u00a0<\/strong><\/span><\/h4>\n

Per quanto riguarda i contenuti, il ddl recentemente presentato afferma con chiarezza, a differenza di quanto i pi\u00f9 hanno scritto e detto dal ddl dell\u2019ex ministro Catania in poi, che l\u2019obiettivo di una legge nazionale non deve essere n\u00e9 la convivenza n\u00e9 la resilienza con il consumo di suolo, ma il blocco totale dello stesso consumo<\/strong>. Gli ultimi dati ISPRA<\/strong> ci dicono che gli obiettivi di riduzione e resilienza di fatto sono stati raggiunti<\/strong>: dagli otto metri quadri al secondo degli anni 2000 si \u00e8 passati a tre metri quadri al secondo del 2015.
\nCi\u00f2 \u00e8 successo non per volont\u00e0 politica di amministratori, costruttori, cementificatori, burocrati, mafiosi, caporali, professionisti, faccendieri, tecnici vari, etc… ma semplicemente per \u201cmerito\u201d della crisi economica strutturale<\/strong> che ha colpito l\u2019Italia dal 2008 in poi e per il fatto che il costruito \u00e8 cos\u00ec saturo che viene difficile (ma non impossibile) allargare ancora i confini urbanizzati delle nostre aree urbane.<\/p>\n

Anche l\u2019attuale quantit\u00e0 della impermeabilizzazione \u00e8 largamente superiore rispetto ai fabbisogni. I dati sull\u2019impermeabilizzato ci dicono che il non utilizzato \u00e8 cos\u00ec ampio che veramente non c\u2019\u00e8 pi\u00f9 bisogno di \u201cnuovo\u201d, facendo venire meno la dicitura tutta italiana di \u201cConsumo di suolo netto<\/em>\u201d (ad alcuni sembrava pi\u00f9 accettabile).<\/strong>
\nLa quantit\u00e0 di immobili civili, industriali, commerciali, agricoli e turistici pubblici e privati inutilizzati \u00e8 cos\u00ec ampia che non c\u2019\u00e8 bisogno di grandi esperti per accorgersi di quanto macroscopica sia la quantit\u00e0 di immobili e strutture vuote, inutilizzati o sottoutilizzati.<\/strong><\/p>\n

Altro che convivenza o resilienza. Lo STOP AL CONSUMO DI SUOLO<\/strong> \u00e8 semplicemente banale ed evidente. Lo stop deve coinvolgere anche i certificati di edificabilit\u00e0 rilasciati e non realizzati e ogni previsione di ulteriore impermeabilizzazione prevista dai vari strumenti urbanistici decisionali.<\/strong><\/p>\n

Per quanto riguarda il cambio di marcia territoriale non possiamo non sottolineare che nel convegno di Catania, la CGIL ha affrontato questo tema senza indecisioni e con estrema chiarezza<\/strong>. Oltre all\u2019analisi locale, mi preme evidenziare che le proposte avanzate coniugano la necessit\u00e0 di non consumare pi\u00f9 suolo e utilizzare al massimo il grande patrimonio immobiliare pubblico e privato <\/strong>presente in Sicilia.
\nLe proposte, che saranno oggetto di una vertenzialit\u00e0 diffusa nel territorio e per le quali abbiamo ben chiaro chi sono le controparti, sono:<\/p>\n

PRIMO: Utilizzare gli immobili e le aziende della filiera delle costruzioni sequestrate o confiscate alla mafia<\/strong>. Lo Stato in Sicilia dispone di un abbondante patrimonio immobiliare che, visto il fallimento gestionale, riteniamo deve essere gestito, attraverso l\u2019istituto della coadiuvazione, tramite gli ex-IACP o le societ\u00e0 immobiliari pubbliche.
\nPer questo riteniamo che si debba realizzare una sinergia operativa e gestionale di questo enorme patrimonio immobiliare tra IACP e gli Uffici Misure di Prevenzione dei Tribunali e l\u2019ANBSC;<\/p>\n

SECONDO: Accelerare ed incrementare le attivit\u00e0 di ristrutturazione, rigenerazione, risparmio ed efficienza energetica<\/strong>, etc.. sia del patrimonio immobiliare pubblico (case popolari) sia dei quartieri dove esso insiste. Qualora ci sia necessit\u00e0 di incrementare l\u2019offerta di case popolari,<\/strong> sia l\u2019utilizzo degli immobili sequestrati o confiscati sia, se necessita, l\u2019acquisizione di immobili sul mercato a noi sembra essere il modo pi\u00f9 corretto per dare soddisfazione alla domanda<\/strong> che migliaia di famiglie o di singoli fanno alla regione, ai comuni e agli IACP. Per noi \u00e8 meglio acquistare,<\/strong> dopo averne determinato condizioni, qualit\u00e0 dei manufatti e allocazioni, immobili presenti sul mercato che costruire ex-novo su terreno non impermeabilizzato;<\/strong><\/p>\n

TERZO: Utilizzare le aree impermeabilizzate pubbliche per destinarle ad edilizia e ambienti pubblici<\/strong>, dalle case popolari ai luoghi di aggregazione sociali, compreso la realizzazione di ville, giardini e parchi urbani.<\/p>\n

QUARTO: Valutare una serie di interventi agevolativi come l\u2019esenzione dagli oneri di urbanizzazione e di costruzione da ogni altro carico economico di competenza regionale<\/strong> per i trasferimenti volumetrici da aree sensibili non impermeabilizzate ad aree gi\u00e0 impermeabilizzate o di compensazioni tra Enti locali per un assetto coerente dei territori ricadenti tra enti confinanti;<\/p>\n

QUINTO: Predisporre e finanziare piani di de-cementificazione di tutte le aree sensibili e fragili del nostro territorio<\/strong>. L\u2019impermeabilizzazione del territorio \u00e8 reversibile e va sostenuta sia culturalmente sia finanziariamente, a partire dai luoghi di propriet\u00e0 pubblica.<\/p>\n

Elaborazione e proposte per essere arricchite e portate avanti non necessitano di una legge nazionale<\/strong>. Gi\u00e0 oggi, con la legislazione esistente \u00e8 possibile con una vertenzialit\u00e0 territoriale porre fine al consumo di suolo e utilizzare al massimo il patrimonio immobiliare e l\u2019impermeabilizzato esistente.<\/p>\n

Mi sembra evidente, pertanto, che questo cambio di passo pu\u00f2 essere praticato in tutto il territorio nazionale non solo con le indispensabili analisi e riflessioni ma, principalmente, con iniziative di lotta e mobilitazione contro quei soggetti che hanno il potere decisionale di governare il territorio.\u00a0<\/strong><\/span><\/h4>\n

In Sicilia, la CGIL ha le idee chiare. Ogni Ente Locale e Istituzione Pubblica che pratica il CONSUMO DI SUOLO ZERO<\/strong> \u00e8 un passo in avanti per attuare l\u2019obiettivo individuato nel convegno della CGIL della Sicilia a Catania.<\/p>\n

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