{"id":11861,"date":"2018-03-23T23:38:18","date_gmt":"2018-03-23T22:38:18","guid":{"rendered":"http:\/\/www.salviamoilpaesaggio.it\/blog\/?p=11861"},"modified":"2018-03-23T23:39:24","modified_gmt":"2018-03-23T22:39:24","slug":"non-si-puo-difendere-lambiente-e-la-salute-senza-il-diritto-ambientale-intervista-a-tullio-berlenghi","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.salviamoilpaesaggio.it\/blog\/2018\/03\/non-si-puo-difendere-lambiente-e-la-salute-senza-il-diritto-ambientale-intervista-a-tullio-berlenghi\/","title":{"rendered":"Non si pu\u00f2 difendere l\u2019ambiente e la salute senza il diritto ambientale. Intervista a Tullio Berlenghi"},"content":{"rendered":"<p><em><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"alignleft size-full wp-image-11862\" src=\"http:\/\/www.salviamoilpaesaggio.it\/blog\/wp-content\/uploads\/2018\/03\/Tullio-Berlenghi.png\" alt=\"\" width=\"444\" height=\"424\" srcset=\"https:\/\/www.salviamoilpaesaggio.it\/blog\/wp-content\/uploads\/2018\/03\/Tullio-Berlenghi.png 444w, https:\/\/www.salviamoilpaesaggio.it\/blog\/wp-content\/uploads\/2018\/03\/Tullio-Berlenghi-300x286.png 300w\" sizes=\"auto, (max-width: 444px) 100vw, 444px\" \/>di Letizia Palmisano.<\/em><\/p>\n<p><strong>Quella ambientale \u00e8 una delle branche del diritto pi\u00f9 giovani<\/strong> e la sua evoluzione \u00e8 sicuramente di interesse, anche per capire come sia cambiata la nostra societ\u00e0 (anche oltreconfine) negli ultimi anni.<\/p>\n<p>Per approfondire questi temi abbiamo intervistato <strong>Tullio Berlenghi<\/strong>, esperto normativo di tematiche ambientali ed estensore di molteplici leggi in tali ambiti e autore del libro &#8220;<em>Storia del Diritto Ambientale<\/em>&#8221; (Primiceri Editore, 2018).<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<blockquote>\n<h4><span style=\"color: #008000;\"><strong>Quando nasce il Diritto Ambientale? Nasce come una materia autonoma o come appendice di altre branche del diritto, a esempio il diritto alla salute?<\/strong><\/span><\/h4>\n<\/blockquote>\n<p><em>Nel libro cerco di delineare l\u2019evoluzione delle norme che possono essere astrattamente collegate alla tutela dell\u2019ambiente, ma \u00e8 chiaro che, <strong>per molti secoli, l\u2019oggetto della tutela \u00e8 stato soltanto ed esclusivamente la salute delle persone o il valore patrimoniale di un bene<\/strong> (ad esempio le prime norme di tutela dei boschi). A mio avviso, temporalmente, <strong>il cambiamento culturale e scientifico, prima ancora che giuridico, del nostro rapporto con l\u2019ambiente si pu\u00f2 fissare nell\u2019anno 1972<\/strong>, quando avvenne la pubblicazione del rapporto \u201c<\/em>I limiti dello sviluppo<em>\u201d, commissionato dal Club di Roma al System Dynamics Group Massachusetts Institute of Technology (MIT) e, nel medesimo anno, si tenne la Conferenza ONU di Stoccolma, ovverosia la prima conferenza delle Nazioni Unite sulla protezione dell\u2019ambiente naturale. L\u2019anno successivo il celebre giurista <strong>Massimo Severo Giannini<\/strong> scrisse un fondamentale studio dal titolo \u201c<\/em>Ambiente, saggio sui diversi suoi aspetti giuridici<em>\u201d, che rappresenta ancora oggi un fondamentale punto di riferimento per chi si avvicina allo studio del diritto ambientale.<\/em><\/p>\n<blockquote>\n<h4><span style=\"color: #008000;\"><strong>Ci pu\u00f2 indicare una o due normative che secondo Lei rappresentano la pietra miliare del Diritto ambientale e che indicano anche un cambio culturale?<\/strong><\/span><\/h4>\n<\/blockquote>\n<p><em>Me ne vengono in mente due, una che c\u2019\u00e8 \u2013 magari imperfetta come tutte le leggi \u2013 e una di cui abbiamo bisogno e che spero venga approvata quanto prima. <strong>La prima \u00e8 la legge n. 394 del 1991, la legge quadro sulle aree protette<\/strong>, che pu\u00f2 sembrare una legge \u201cminore\u201d di fronte a tematiche di peso come i rifiuti o l\u2019inquinamento, ma che, invece, <strong>testimonia la moderna concezione del diritto ambientale poich\u00e9 prevede la tutela diretta del bene ambiente in s\u00e9, prescindendo da altri aspetti, come la tutela della salute<\/strong>. Possiamo affermare che questa storica norma suggella il passaggio dalla visione antropocentrica a quella biocentrica. <strong>La legge di cui abbiamo bisogno, invece, \u00e8 quella che fermi il consumo di suolo.<\/strong> Dopo i timidi tentativi delle due scorse legislature, <strong>auspico che la proposta di legge predisposta dal Forum Salviamo il Paesaggio venga fatta propria dalle forze politiche in Parlamento<\/strong> e ci dia finalmente una legislazione che permetta di salvaguardare quella parte del territorio ancora libera dal cemento ed indispensabile per limitare il rischio idrogeologico e garantire la nostra indipendenza alimentare.<\/em><\/p>\n<blockquote>\n<h4><span style=\"color: #008000;\"><strong>Secondo Lei quanto \u00e8 importante una (corretta) informazione ambientale per far progredire il diritto ambientale? Ci sono esempi a riguardo che Le vengono in mente?<\/strong><\/span><\/h4>\n<\/blockquote>\n<p><em>Il quadro normativo \u00e8 strettamente legato alla sensibilit\u00e0 ed alla cultura prevalenti, che, a loro volta, dipendono da fattori come la formazione scolastica ed universitaria e \u2013 in misura significativa \u2013 dal variegato mondo dell\u2019informazione (radio, tv, giornali, web, social). <strong>Il ruolo dei \u201cmedia\u201d \u00e8 centrale poich\u00e9 questi hanno una responsabilit\u00e0 enorme che, troppo spesso, non \u00e8 ricoperta in maniera adeguata<\/strong>. Il modo talvolta grossolano di fare informazione riesce ancora a farci ancora gridare \u201cal lupo\u201d \u2013 che non mi risulta abbia fatto vittime negli ultimi decenni \u2013 ma <strong>non ci fa temere abbastanza l\u2019inquinamento, che invece provoca 90mila decessi ogni anno<\/strong>. \u00c8 giunto il momento di cambiare registro.<\/em><\/p>\n<blockquote>\n<h4><span style=\"color: #008000;\"><strong>Quanto ha senso al giorno d\u2019oggi un diritto ambientale diverso in ogni Stato? Possiamo dire che l\u2019esperienza europea ci insegna che \u00e8 fondamentale che le linee guida siano condivise anche oltreconfine?<\/strong><\/span><\/h4>\n<\/blockquote>\n<p><em>Ha poco senso, in effetti, visto che spesso gli effetti delle attivit\u00e0 antropiche non si preoccupano di rispettare i confini territoriali. <strong>Uno dei primi casi di inquinamento transfrontaliero risale all\u2019inizio del secolo scorso<\/strong> quando la Corte di giustizia internazionale intervenne in una controversia tra Canada e Stati Uniti per una fonderia sul fiume Oder in territorio canadese, le cui emissioni danneggiavano gli USA. Su questo fronte sono stati fatti molti passi in avanti, sia attraverso l\u2019impulso delle Nazioni Unite, che ha dato vita ad un importante percorso di dialogo e confronto sull\u2019importanza globale dei temi ambientali (basti pensare alla Conferenza di Rio de Janeiro del 1992), sia attraverso il lavoro dell\u2019Unione Europea che ha dato vita ad un rigoroso quadro normativo ambientale che detta norme omogenee per tutti gli Stati dell\u2019Unione.<\/em><\/p>\n<p><strong><em>Tratto da: <a href=\"http:\/\/www.envi.info\/blog\/2018\/03\/21\/non-si-puo-difendere-lambiente-e-la-salute-senza-il-diritto-ambientale-intervista-a-tullio-berlenghi\/\">http:\/\/www.envi.info\/blog\/2018\/03\/21\/non-si-puo-difendere-lambiente-e-la-salute-senza-il-diritto-ambientale-intervista-a-tullio-berlenghi\/<\/a><\/em><\/strong><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>di Letizia Palmisano. 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