{"id":12427,"date":"2018-11-25T23:26:55","date_gmt":"2018-11-25T22:26:55","guid":{"rendered":"http:\/\/www.salviamoilpaesaggio.it\/blog\/?p=12427"},"modified":"2018-11-25T23:26:55","modified_gmt":"2018-11-25T22:26:55","slug":"veneto-qualita-urbana-la-giunta-presenta-un-nuovo-piano-casa-e-numerose-deroghe","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.salviamoilpaesaggio.it\/blog\/2018\/11\/veneto-qualita-urbana-la-giunta-presenta-un-nuovo-piano-casa-e-numerose-deroghe\/","title":{"rendered":"Veneto: Qualit\u00e0 urbana? La Giunta presenta un nuovo piano casa e numerose deroghe"},"content":{"rendered":"

\"\"<\/em><\/p>\n

di Sergio Lironi, Legambiente Padova.<\/em><\/p>\n

Lo scorso 8 ottobre la Giunta Regionale<\/strong> ha presentato un progetto di legge<\/strong> (di cui abbiamo gi\u00e0 parlato qui<\/a>) che, pur accennando nel titolo alla \u201criqualificazione urbana<\/em>\u201d ed alla \u201crinaturalizzazione del territorio veneto<\/em>\u201d \u2013 in linea con i principi della Legge Regionale 14\/2017 per il contenimento del consumo di suolo \u2013 di fatto ripropone le logiche perverse dei tre \u201cpiani casa<\/em><\/strong>\u201d approvati negli anni passati e finalizzati non certo al miglioramento della qualit\u00e0 urbana, bens\u00ec esclusivamente al rilancio del mercato edilizio<\/strong>.<\/p>\n

Il progetto di legge della Giunta consente, per edifici con qualsiasi destinazione d\u2019uso, ampliamenti sino al 50%<\/strong> del volume o della superficie esistente, a fronte di un miglioramento delle prestazioni energetiche<\/strong> \u2013 ma la classe A4 \u00e8 richiesta solo per la parte ampliata \u2013 della messa in sicurezza sismica<\/strong> dell\u2019intero edificio, dell\u2019utilizzo di pannelli fotovoltaici, della previsione di coperture verdi o, in alternativa, mediante l\u2019utilizzo di crediti edilizi<\/strong> derivati dalla demolizione di manufatti incongrui con rinaturalizzazione del suolo.<\/p>\n

Un incremento<\/strong> di capacit\u00e0 edificatoria che pu\u00f2 giungere al 60%<\/strong> nel caso di interventi di sostituzione<\/strong> edilizia. Un ulteriore<\/strong> incremento volumetrico sino al 40%<\/strong> \u00e8 inoltre previsto per interventi finalizzati all\u2019eliminazione delle barriere<\/strong> architettoniche. E\u2019 importante evidenziare come \u2013 diversamente dal passato \u2013 le nuove norme, relative agli ampliamenti o alla demolizione di edifici esistenti in deroga<\/strong> alle previsioni dei regolamenti e dei piani urbanistici comunali, varranno a tempo indeterminato<\/strong> e saranno subordinate alla semplice presentazione di una SCIA (Segnalazione Certificata di Inizio Attivit\u00e0<\/strong>) da parte dei privati.<\/p>\n

La legge regionale 14\/2017, anche ai fini di una riduzione del consumo di suolo, intendeva favorire l\u2019avvio da parte degli enti locali di \u201cpolitiche attive\u201d volte al recupero ed alla riqualificazione del patrimonio esistente, coerenti con le pi\u00f9 generali strategie definite dagli strumenti urbanistici comunali. Ma il nuovo progetto di legge va decisamente nella direzione opposta: attribuendo indistintamente a tutti gli operatori privati premialit\u00e0 e sgravi fiscali<\/strong> indipendentemente da ogni organico disegno di trasformazione urbana, depotenzia e di fatto rende aleatori gli strumenti della pianificazione comunale, incrementa<\/strong> la frammentazione ed il disordine urbano<\/strong>, subordina l\u2019attivit\u00e0 edilizia alle sole regole della rendita e della speculazione immobiliare<\/strong>. Tutto il contrario della valorizzazione del ruolo delle amministrazioni locali a cui dovrebbe spettare l\u2019eventuale utilizzo di incentivi e premialit\u00e0.<\/p>\n

Questa generalizzata deregulation urbanistica non risparmia neppure i centri storici<\/strong>. Vengono fatti salvi gli edifici tutelati, ma per quelli \u201cche risultino privi di grado di protezione<\/em>\u201d si pu\u00f2 impunemente derogare da prescrizioni e regolamenti di piano<\/strong>, ignorando il disastroso impatto che un intervento puramente speculativo pu\u00f2 generare nei confronti di un vicino bene tutelato.<\/p>\n

Siamo dunque ben lontani da quanto enunciato nelle stesse premesse del nuovo progetto di legge regionale, l\u00e0 dove si afferma di voler favorire la \u201cqualit\u00e0 architettonica<\/em>\u201d promuovendo \u201c\u2026 un percorso di valorizzazione culturale e identitaria dell\u2019architettura e degli spazi urbani<\/em>\u201d. Svincolando<\/strong> l\u2019intervento sui singoli edifici da ogni relazione con il contesto urbano<\/strong>, come si immagina di poter contribuire al \u201c\u2026 miglioramento della qualit\u00e0 della vita all\u2019interno della citt\u00e0 e al riordino urbano<\/em>\u201d ed alla promozione di interventi \u201cmirati alla coesione sociale, alla qualit\u00e0 architettonica, alla sostenibilit\u00e0 ed efficienza ambientale<\/em>\u201d?<\/p>\n

La qualit\u00e0 urbana<\/strong> \u00e8 in primo luogo determinata dalle relazioni tra i diversi edifici, tra gli spazi aperti e gli spazi edificati, pubblici e privati, dalla complessit\u00e0 e mixit\u00e9 delle destinazioni d\u2019uso e attivit\u00e0, dalla capacit\u00e0 di saper interpretare ed attualizzare la storia e lo spirito dei luoghi in cui si interviene. Qualit\u00e0 che si pu\u00f2 promuovere solo attraverso gli strumenti della pianificazione urbanistica e del governo del territorio<\/strong> nel suo insieme<\/strong>.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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