{"id":12955,"date":"2019-05-22T23:10:30","date_gmt":"2019-05-22T21:10:30","guid":{"rendered":"http:\/\/www.salviamoilpaesaggio.it\/blog\/?p=12955"},"modified":"2019-05-22T23:18:32","modified_gmt":"2019-05-22T21:18:32","slug":"come-si-approva-un-piano-di-lottizzazione","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.salviamoilpaesaggio.it\/blog\/2019\/05\/come-si-approva-un-piano-di-lottizzazione\/","title":{"rendered":"Come si approva un piano di lottizzazione"},"content":{"rendered":"\n

A cura del Gruppo d\u2019Intervento Giuridico onlus.<\/em><\/p>\n\n\n\n

Interessante sentenza dei Giudici amministrativi molisani in tema di approvazione di un piano di lottizzazione.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

\"\"<\/figure><\/div>\n\n\n\n

La sentenza T.A.R. Molise, sez. I, 5 aprile 2019, n. 123 <\/a>ha ricordato gli ambiti dell\u2019esercizio della potest\u00e0 pianificatoria comunale in relazione all\u2019approvazione del piano di lottizzazione.<\/p>\n\n\n\n

Infatti, \u201cil piano di lottizzazione \u00e8 uno strumento urbanistico a iniziativa prevalentemente privata, frutto di scelte concordate tra l\u2019autorit\u00e0 urbanistica, i proprietari e gli imprenditori interessati. Il Consiglio di Stato ha pi\u00f9 volte chiarito come sulla base del modello urbanistico prefigurato dall\u2019art. 28 della legge 17 agosto 1942, n. 1150, la pretesa in argomento sia, a tutti gli effetti, ascrivibile a un rapporto di diritto pubblico. Del resto, in materia di lottizzazioni, l\u2019iter conduce alla stipula della convenzione di lottizzazione, ossia di un atto qualificato tra gli accordi procedimentali di cui all\u2019art. 11 della legge n. 241\/1990\u201d, come da giurisprudenza costante (vds. Cons. Stato, sez. IV, 15 maggio 2017, n. 2256<\/a>)<\/em>.<\/p>\n\n\n\n

Inoltre, \u201cl\u2019atto di approvazione del piano di lottizzazione, provvedimento amministrativo discrezionale in materia urbanistica (avente a oggetto un piano proposto da privati e, dunque, parzialmente sostitutivo di procedimento) si configura contestualmente quale atto di approvazione dello schema di convenzione di lottizzazione. Come noto, il potere comunale di pianificazione \u00e8 connotato da ampia discrezionalit\u00e0, ma il suo esercizio \u00e8 subordinato all\u2019obbligo di effettuare un\u2019adeguata, preventiva attivit\u00e0 istruttoria in relazione alla portata degli interessi pubblici e privati coinvolti, in sostanza le scelte urbanistiche, ancorch\u00e9 caratterizzate da discrezionalit\u00e0, devono rivelarsi, alla stregua del sindacato giurisdizionale sulle stesse esercitabile, esenti da vizi di illogicit\u00e0 e irrazionalit\u00e0 e le stesse devono essere supportate, sia pure con riferimento alle linee-guida che accompagnano la redazione degli strumenti urbanistici, da idonea motivazione (cfr.: Cons. Stato IV, 18.4.2014, n. 1989)<\/em>\u201d.<\/p>\n\n\n\n

Si ricorda, poi, come noto<\/a>, l\u2019inesistenza di <\/strong>diritti edificatori<\/strong><\/a> <\/strong>tendenzialmente senza scadenza (vds. sentenza Cons. Stato, sez. IV, 21 dicembre 2012, n. 6656) e nemmeno strumenti urbanistici attuativi (piani di lottizzazione e piani particolareggiati) aventi efficacia potenzialmente sine die (vds. sentenza sez. VI, 5 luglio 2013, n. 5807, sentenza Cons. Stato, sez. IV, 6 aprile 2012, n. 3969<\/a>), nemmeno quando vi sia accordo fra le parti interessate (Comune e Soggetto privato), in quanto previsto ex lege (sentenza T.A.R. Umbria, Sez. I, 28 novembre 2016, n. 745).<\/p>\n\n\n\n

Se \u00e8 vero, infatti, che gli strumenti di pianificazione territoriale e urbanistica (P.T.C., P.R.G., P.U.C.) hanno durata indeterminata (artt. 6, 11 della legge n. 1150\/1942 e s.m.i.), al piano di lottizzazione non pu\u00f2 che applicarsi il termine decennale per analogia<\/a> con quanto previsto per il piano particolareggiato (art. 17 della legge n. 1150\/1942 e s.m.i.): \u201cla durata massima dei piani di lottizzazione, se ad essi non fosse applicabile il termine decennale di efficacia dei piani particolareggiati, sarebbe quella, indeterminata, degli strumenti urbanistici generali, invece di quella decennale dello strumento urbanistico attuativo: il che costituirebbe di per s\u00e9 motivo di incoerenza<\/em>\u201d (Cons. Stato, sez. IV, 6 aprile 2012, n. 3969).<\/p>\n\n\n\n

Una volta scaduti i termini temporali, i poteri di pianificazione riprendono pienamente il loro ambito.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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