{"id":14109,"date":"2020-11-13T22:48:15","date_gmt":"2020-11-13T21:48:15","guid":{"rendered":"http:\/\/www.salviamoilpaesaggio.it\/blog\/?p=14109"},"modified":"2020-11-13T22:49:19","modified_gmt":"2020-11-13T21:49:19","slug":"bretella-campogalliano-sassuolo-nessun-insegnamento-dall-esperienza-covid-19","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.salviamoilpaesaggio.it\/blog\/2020\/11\/bretella-campogalliano-sassuolo-nessun-insegnamento-dall-esperienza-covid-19\/","title":{"rendered":"Bretella Campogalliano-Sassuolo: nessun insegnamento dall\u2019 esperienza Covid-19?"},"content":{"rendered":"\n

Lettera aperta alle Istituzioni e all\u2019opinione pubblica modenese e reggiana.<\/em><\/p>\n\n\n\n

\"\"<\/figure><\/div>\n\n\n\n

Come giudicare un\u2019 opera per la quale dopo 20 anni <\/strong>non \u00e8 mai stata aggiornata la gi\u00e0 deficitaria Valutazione di Impatto Ambientale, n\u00e9 risulta ancora operativo il progetto esecutivo, n\u00e9 \u00e8 stato concluso l\u2019iter della concessione A22, n\u00e9 sono in corso le procedure di esproprio?<\/p>\n\n\n\n

Perch\u00e9 non comprendere che – in alternativa<\/strong> – occorrono ben altri investimenti, dissociando l\u2019eventuale rinnovo della concessione ad Autobrennero Spa dal tema Bretella?<\/p>\n\n\n\n

Perch\u00e9 ignorare che la Corte dei Conti <\/strong>con sentenza 13\/2020 ha chiarito che per Autobrennero Spa, AutoCS Spa e Autostrada Regionale Cispadana Spa valgono tutti i limiti di spesa e di assunzione di personale cui sono sottoposti gli enti pubblici soci di Autobrennero Spa (art.1, comma 557, L.147\/2013? Fatto che condizioner\u00e0 pesantemente l\u2019operativit\u00e0 e lo stesso finanziamento di tali societ\u00e0.<\/p>\n\n\n\n

L\u2019 opera non si giustifica sul piano economico, logistico e normativo<\/strong><\/p>\n\n\n\n

  • Causa i processi di internazionalizzazione dei mercati e delocalizzazione produttiva, nel 2019 (anno pre virus) si sono prodotti soltanto 400.7 milioni di mq di piastrelle, nel 2001 se ne producevano 638.4 milioni. Si sono fortemente ridotte le merci da trasportare!<\/li>
  • Nel 2027, prima dell\u2019entrata in funzione della Bretella nel caso in cui i lavori iniziassero oggi, a seguito del completamento del nuovo traforo ferroviario del Brennero sar\u00e0 attiva (fonte: Gruppo FS Italia) la nuova ferrovia Monaco-Fortezza-Verona, collegata con lo scalo merci di Marzaglia via Carpi-Mantova. Di conseguenza si avr\u00e0 il trasferimento di milioni di tonnellate di merci da gomma a treno (mezzo pi\u00f9 conveniente e sostenibile)!<\/li>
  • La Pedemontana SS 467 nel tratto Sassuolo-Maranello, sulla quale confluirebbe il raccordo autostradale nel territorio di Sassuolo, \u00e8 gi\u00e0 oggi satura al 95% nelle ore di punta. Non solo: ai fini della sicurezza stradale la confluenza di una strada di classe A (autostrada con due corsie per senso di marcia, come la Bretella) con una strada tuttora di classe C (unica corsia per senso di marcia) come la stessa Pedemontana nel previsto tratto di interconnessione) \u00e8 in contrasto con la normativa UE. E la Bretella, nelle descritte condizioni, non risolverebbe -ma aggraverebbe- questi problemi.<\/li>
  • Da decenni il sistema della logistica del distretto ceramico \u00e8 totalmente inadeguato a causa del modello anarchico di movimentazione delle merci, in cui ogni impresa decide per
    s\u00e9 le proprie regole, mentre le Istituzioni non intervengono per favorire la razionalizzazione del trasporto merci e passeggeri, pure in una pi\u00f9 ampia visione di riqualificazione urbana.<\/li>
  • E\u2019 noto che, sino ad oggi, il rinnovo della concessione senza gara europea dell\u2019A22 ad Autobrennero SpA \u00e8 condizione senza la quale la Bretella (1) non verrebbe mai costruita.
    Concessione gi\u00e0 scaduta nel 2014 eppur ripetutamente prorogata. Ma l\u2019 assenza di gara \u00e8 incompatibile col principio europeo di concorrenza. Pertanto, \u00e8 altres\u00ec noto che se Autobrennero Spa vuole evitare la gara pubblica deve avvalersi di societ\u00e0 \u201cin house\u201d
    (cio\u00e8 interamente pubblica, nel cui capitale non figurino privati) – che risulta incompatibile con l\u2019 attuale assetto essendo partecipata da soci privati le cui quote devono essere obbligatoriamente liquidate. Al contrario, dopo ormai 6 anni, questo non \u00e8 ancora avvenuto perch\u00e9 soci pubblici e privati non riescono a mettersi d\u2019accordo sul valore da attribuire alle quote di capitale da liquidare, cos\u00ec continuando con proroghe illegittime dell\u2019attuale concessione dell\u2019A22.<\/li><\/ul>\n\n\n\n

    E\u2019 ambientalmente indifendibile<\/strong><\/p>\n\n\n\n

    • Il progetto Bretella sconta gravi omissioni nella procedura di Valutazione d\u2019Impatto Ambientale sin dall\u2019 origine e nel tempo aggravatosi. Una per tutte: l\u2019 assenza del grande Polo estrattivo 5.1 di Via Pederzona a monte dei campi acquiferi di Marzaglia che
      riforniscono l\u2019 acquedotto di Modena (gi\u00e0 attraversabili dalla Bretella nella zona di protezione assoluta) con conseguente sottovalutazione del rischio idrico. La procedura VIA effettuata nel lontano 2004 non \u00e9 mai pi\u00f9 stata aggiornata come invano richiesto rispetto agli enormi cambiamenti del sistema socio-economico-ambientale. L\u2019opera contraddice anche in modo clamoroso gli indilazionabili obblighi di efficienza energetica e riduzione dell\u2019utilizzo di idrocarburi, e risulta incompatibile col Green Deal UE che indica nella riduzione del 65% di CO2 l\u2019obiettivo da raggiungere nel 2030.<\/li>
    • Produrr\u00e0 una immensa colata di cemento (ed \u00e8 soprattutto per questo che l\u2019 opera coster\u00e0 oltre 600 milioni \u20ac) in quanto ca. 1\u20444 della lunghezza del tratto principale sar\u00e0 costituito da devastanti strutture in cemento armato per viadotti (attraversamento zona golenale esondabile del Secchia), ponti (su Via Emilia + F.S. Mi-Bo e fiume Secchia), gallerie (n\u00b0 2 in zona Colombarone), sottopassaggi viabilit\u00e0 ordinaria, ecc.<\/li>
    • Non sono mai stati quantificati pubblicamente gli effetti della costruzione della Bretella sull\u2019equilibrio idrologico del bacino del Secchia, ad esempio in termini di riduzione dei quantitativi di acqua piovana che riescono a infiltrare il terreno.<\/li>
    • Oltre 600mila metri quadri di terreno naturale\/agricolo a fianco del fiume Secchia verranno impermeabilizzati in modo praticamente irreversibile, contribuendo al degrado paesaggistico e alla diminuzione del suolo naturale disponibile.
      Questo avverr\u00e0 in Emilia-Romagna, regione che vanta due primati nazionali: quello dell\u2019entit\u00e0 dell\u2019alterazione del suolo diretta e indiretta a causa del consumo di suolo e quello della quantit\u00e0 di suolo consumato nelle zone a rischio idraulico (ISPRA, 2016).<\/li>
    • Dato che 1 metro quadro di suolo verde immagazzina 9,73 kg di CO 2 (cfr. APAT, \u201cAssorbimento e fissazione di carbonio nelle foreste e nei prodotti legnosi in Italia\u201d), si pu\u00f2 stimare che solo a causa del consumo di suolo occupato dalla Bretella e dai suoi cantieri verranno liberati in atmosfera circa 6 milioni di Kg di CO2, che vanno ad aggiungersi ai quantitativi di emissioni climalteranti connessi a tutte le fasi di realizzazione e al successivo utilizzo della nuova autostrada. (2)<\/li>
    • Oltre ad essere responsabili del 25% del totale delle emissioni di CO2, i trasporti su gomma producono il 57% degli ossidi di azoto (NOx), del 40% del monossido di carbonio (CO) e del 34% delle polveri sottili PM 10 (ARPAE, 2016).<\/li>
    • La Bretella, come tutte le nuove infrastrutture stradali non necessarie, sar\u00e0 anche responsabile della creazione di nuovo traffico indotto su gomma -specie pesante- e contribuir\u00e0 alla gi\u00e0 pessima qualit\u00e0 dell\u2019aria che molti studi indicano come possibile
      fattore predisponente la diffusione di Sars-CoV-2 nella pianura padana.<\/li><\/ul>\n\n\n\n

      In questo scenario il tratto autostradale Campogalliano-Sassuolo perde ogni razionale giustificazione e va contro le stesse reali esigenze delle imprese.<\/p>\n\n\n\n

      Non basta certo a giustificarla il presunto risparmio di 4 minuti di percorrenza fra l\u2019A22 e Sassuolo (cfr. MIT, \u201cAnalisi Costi-Benefici\u201d, 2019), peraltro richiedendo il pagamento di un pedaggio.
      Anche Confindustria Ceramica comincia a porsi il problema di far viaggiare le piastrelle in maniera rapida ed efficiente per consegnarle allo scalo merci di Verona. E allora perch\u00e9 non farle viaggiare su ferrovia gi\u00e0 a partire dallo scalo merci ferroviario di Dinazzano, collegabile a quello di Marzaglia? (peraltro gi\u00e0 facilmente raggiungibile mediante la superstrada a 4 corsie Fiorano-Modena anche in assenza di Bretella).<\/p>\n\n\n\n

      La Commissione Europea – che ha deferito l\u2019Italia nel marzo 2019 alla Corte di Giustizia per mancato rispetto dei valori limite sulla qualit\u00e0 dell\u2019aria che respiriamo – ha cos\u00ec indicato la direzione di sviluppo sostenibile da perseguire: \u201cIl treno resta la soluzione pi\u00f9 efficiente dal punto di vista energetico per il trasporto merci sulle medie e lunghe distanze, pertanto dovrebbe essere reso pi\u00f9 competitivo del trasporto su gomma eliminando gli ostacoli operativi e tecnici tra le reti ferroviarie nazionali e favorendo in maniera generalizzata l\u2019innovazione e l\u2019efficienza.\u201d (cfr. Commissione UE, Comunicazione del 28\/11\/2018 \u201cUn pianeta pulito per tutti\u201d, p.12). L\u2019opposto di quel che si realizzer\u00e0 con la Bretella. Gi\u00e0 nel Libro bianco \u201cPer una politica dei trasporti competitiva e sostenibile\u201d del 2011 si prevedeva di trasferire su ferrovia entro il 2030 almeno il 30% delle merci che viaggiano oltre i 300 km. Si tratta della quasi totalit\u00e0 dei viaggi in uscita dal distretto ceramico!<\/p>\n\n\n\n

      Cosa serve realmente all\u2019economia e ai cittadini del territorio modenese<\/strong><\/p>\n\n\n\n

      • Il collegamento ferroviario tra gli scali merci di Dinazzano e Marzaglia per ridurre drasticamente la necessit\u00e0 di spostare merci su gomma tra il distretto ceramico e la rete ferroviaria nazionale, nonch\u00e9 la riduzione del pendolarismo viario attraverso l\u2019integrazione, ammodernamento ed estensione delle tratte ferroviarie minori nelle direttrici Reggio-Sassuolo-Modena-Maranello.<\/li>
      • La razionalizzazione del trasporto merci su gomma all\u2019 interno ed all\u2019 esterno del distretto ceramico che richiede:
        a) la costruzione di una o pi\u00f9 \u201cpiattaforme logistiche\u201d o \u201ctransit-points\u201d h 24\/24 di dimensioni adeguate contigue alla stessa Pedemontana;
        b) l\u2019adeguamento a classe B della stessa Pedemontana nei tratti ancora mancanti, nonch\u00e9 la pronta manutenzione e l\u2019efficientamento della gi\u00e0 gratuita superstrada Modena-Fiorano;
        c) l\u2019apertura di un casello Modena Centro in corrispondenza dell\u2019 intersezione tra la stessa superstrada e l\u2019 A1 per migliorare il collegamento del Distretto con il sistema autostradale nazionale; d) la variante Via Emila (comprensiva della tangenziale di Rubiera) parallela all\u2019Alta Velocit\u00e0 sul lato Nord, lungo il corridoio di sedime tuttora inutilizzato e in parte gi\u00e0 pianificato.<\/li><\/ul>\n\n\n\n

        Impegniamoci quindi, guardando al futuro, a favore delle concrete alternative alla Bretella realizzando le innovazioni necessarie al miglioramento ambientale ed economico del distretto ceramico e non solo.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

        Insieme di Comitati ed Associazioni:<\/strong><\/em><\/p>\n\n\n\n

        Comitato \u201cNo Bretella-Si Mobilit\u00e0 sostenibile\u201d Campogalliano-Modena-Formigine-Sassuolo
        Comitato \u201cSalute ambientale\u201d- Campogalliano (Mo)
        Italia Nostra-Modena
        Lega per la Difesa Ecologica-Modena
        Legambiente di Modena e Sassuolo
        Associazione \u201cLiberaMente Cittadino\u201d-Formigine (Mo)
        Associazione WWF Emilia centrale
        Comitato \u201cRespiriaMO Aria Pulita\u201d- Modena
        Comitato \u201cAgricoltura Ambiente\u201d- Bagno (RE)
        Associazione ISDE Modena
        FIAB Modena
        Rete Economia Sociale Modena<\/em><\/p>\n\n\n\n

        NOTE:<\/strong><\/p>\n\n\n\n

        1. Il progetto costituisce una spesa ingente per lo Stato e rappresenta un guadagno certo per Autobrennero SpA, che ricever\u00e0 un finanziamento pubblico di 220 milioni di euro e la totale defiscalizzazione dei redditi d\u2019impresa a partire dell\u201911\u00b0 anno di gestione, equivalenti ad ulteriori 45 milioni di euro che non verranno versati nelle casse dello Stato.<\/li>
        2. La quantit\u00e0 di suolo cementificato in Italia negli ultimi 6 anni (4-6 metri\/q al secondo) era in grado di produrre tre milioni di quintali di prodotti agricoli e legnosi garantendo lo stoccaggio di tre mln di tonnellate di CO2 e l\u2019infiltrazione di 250 mln di metri cubi di acqua di pioggia che ora non sono pi\u00f9 disponibili per la ricarica delle falde. Si stima che questo comporti un danno di oltre 3 miliardi di \u20ac per maggiori costi energetici, maggiore calore nelle citt\u00e0 e gravi effetti diretti e indiretti sulla salute.<\/li><\/ol>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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