{"id":14433,"date":"2021-03-31T22:28:09","date_gmt":"2021-03-31T20:28:09","guid":{"rendered":"http:\/\/www.salviamoilpaesaggio.it\/blog\/?p=14433"},"modified":"2021-04-09T22:59:03","modified_gmt":"2021-04-09T20:59:03","slug":"la-corte-dappello-di-roma-difende-gli-usi-civici-dei-piani-di-castelluccio-di-norcia","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.salviamoilpaesaggio.it\/blog\/2021\/03\/la-corte-dappello-di-roma-difende-gli-usi-civici-dei-piani-di-castelluccio-di-norcia\/","title":{"rendered":"La Corte d\u2019Appello di Roma difende gli usi civici dei Piani di Castelluccio di Norcia"},"content":{"rendered":"\n<p>A cura del Gruppo d&#8217;Intervento Giuridico odv.<\/p>\n\n\n\n<p>La <strong>Corte d\u2019Appello di Roma \u2013 Sezione specializzata per gli Usi Civici<\/strong>, con sentenza 3 marzo 2021 (R.G. n. 6474\/2018), ha confermato <a href=\"https:\/\/gruppodinterventogiuridicoweb.com\/2018\/03\/30\/il-commissario-per-gli-usi-civici-caccia-definitivamente-parcheggi-e-chioschi-dai-piani-di-castelluccio-di-norcia\/#more-19214\">quanto deciso<\/a> con la <strong>sentenza Comm. Usi civici Lazio, Umbria, Toscana n. 19 del 13 marzo 2018<\/strong> relativa alla <strong>illegittima realizzazione<\/strong> di <strong>parcheggi per autoveicoli <\/strong>da parte del <strong>Comune di Norcia<\/strong> sul <strong><em>Piano Grande<\/em><\/strong> di <strong>Castelluccio<\/strong>, sui <strong>Monti Sibillini<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n<p>Il Giudice d\u2019appello, confermando l\u2019operato del Commissario, ha posto alcuni elementi di grande rilievo giurisprudenziale per la corretta gestione delle terre collettive:<\/p>\n\n\n\n<p>* la competenza giurisdizionale del Commissario per gli usi civici si estende a ogni modalit\u00e0 di utilizzo delle terre collettive;<\/p>\n\n\n\n<p>* qualsiasi sia la durata di una concessione di terreni a uso civico, dev\u2019essere legittimamente autorizzata con atto della Giunta regionale (in Umbria), non dirigenziale, e solo per soddisfare gli interessi della collettivit\u00e0 locale titolare dei diritti;<\/p>\n\n\n\n<p>* trattandosi di aree tutelate con vincolo paesaggistico (decreto legislativo n. 42\/2004 e s.m.i.), qualsiasi utilizzo dev\u2019essere preventivamente autorizzato con nullaosta paesaggistico e verifica del Ministero della Transizione Ecologica per evitare degrado ambientale.<\/p>\n\n\n\n<div class=\"wp-block-image\"><figure class=\"alignleft size-large\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"600\" height=\"400\" src=\"http:\/\/www.salviamoilpaesaggio.it\/blog\/wp-content\/uploads\/2021\/03\/traffico-veicolare-piani-di-castelluccio-foto-luca-giorni.jpg\" alt=\"\" class=\"wp-image-14434\" srcset=\"https:\/\/www.salviamoilpaesaggio.it\/blog\/wp-content\/uploads\/2021\/03\/traffico-veicolare-piani-di-castelluccio-foto-luca-giorni.jpg 600w, https:\/\/www.salviamoilpaesaggio.it\/blog\/wp-content\/uploads\/2021\/03\/traffico-veicolare-piani-di-castelluccio-foto-luca-giorni-300x200.jpg 300w\" sizes=\"auto, (max-width: 600px) 100vw, 600px\" \/><\/figure><\/div>\n\n\n\n<p>Sconfitta, quindi, la <strong>Regione Umbria<\/strong>, che aveva proposto appello avverso la sentenza commissariale, ritenendo di poter autorizzare qualsiasi tipologia di fruizione delle terre collettive, e la stessa <strong>Comunanza Agraria di Castelluccio<\/strong>, disponibile a cedere l\u2019utilizzo delle terre collettive in contrasto con l\u2019interesse di salvaguardia ambientale e degli stessi cittadini titolari dei diritti di uso civico.&nbsp; Non costituito il <strong>Comune di Norcia<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n<p>L\u2019associazione ecologista <strong>Gruppo d\u2019intervento Giuridico odv<\/strong>, costituitasi davanti alla <strong>Corte d\u2019Appello di Roma \u2013 Sezione specializzata usi civici<\/strong> in difesa del <strong>demanio civico<\/strong> del <strong><em>Piano Grande<\/em><\/strong>&nbsp;e al&nbsp;<strong><em>Pian Perduto<\/em><\/strong>&nbsp;di&nbsp;<strong>Castelluccio di Norcia<\/strong> e della <strong>sentenza n. 19 del 13 marzo 2018 del Commissario per gli Usi Civici di Lazio, Umbria e Toscana grazie al prezioso operato degli Avvocati Rosalia Pacifico, del Foro di Cagliari, e Tommaso Raccuglia, del Foro di Roma, esprime grande soddisfazione per la pronuncia della Corte d\u2019Appello romana.<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p><strong>Come si ricorder\u00e0, <\/strong>La vicenda processuale davanti al Commissario per gli usi civici di Roma rientra nell\u2019ambito del&nbsp;<a href=\"https:\/\/gruppodinterventogiuridicoweb.com\/2016\/06\/28\/i-piani-di-castelluccio-di-norcia-non-sono-il-parcheggio-di-un-centro-commerciale\/\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\"><strong>complesso di azioni<\/strong><\/a>&nbsp;portate avanti fin dall\u2019istanza dell\u2019estate 2015 (<a href=\"https:\/\/gruppodinterventogiuridicoweb.com\/2015\/08\/05\/stop-a-parcheggi-e-camper-sui-piani-di-castelluccio-di-norcia\/\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">5 agosto 2015<\/a>)&nbsp; dalle associazioni ecologiste&nbsp;<strong>Mountain Wilderness Italia<\/strong>&nbsp;e&nbsp;<strong>Gruppo d\u2019Intervento Giuridico onlus&nbsp;<\/strong><strong>per la salvaguardia dei<\/strong>&nbsp;<a href=\"https:\/\/it.wikipedia.org\/wiki\/Piani_di_Castelluccio\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\"><strong><em>Piani di Castelluccio<\/em><\/strong><\/a>, notissimi per la famosa&nbsp;<a href=\"http:\/\/luoghidavedere.it\/luoghi-da-vedere-in-italia\/cosa-vedere-in-umbria\/la-fioritura-di-castelluccio-di-norcia-uno-spettacolo-naturale-senza-eguali_1505\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\"><strong><em>fiorita<\/em><\/strong><\/a>, autentica&nbsp;<em>esplosione di colori<\/em>.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Si tratta di un altopiano carsico-alluvionale dell\u2019<strong>Appennino Umbro-Marchigiano<\/strong>, sui&nbsp;<a rel=\"noreferrer noopener\" href=\"https:\/\/it.wikipedia.org\/wiki\/Monti_Sibillini\" target=\"_blank\"><strong>Monti Sibillini<\/strong><\/a>, ai piedi del&nbsp;<a rel=\"noreferrer noopener\" href=\"https:\/\/it.wikipedia.org\/wiki\/Monte_Vettore\" target=\"_blank\"><strong>Monte Vettore<\/strong><\/a>, nei Comuni di Norcia&nbsp;(PG) e Castelsantangelo sul Nera&nbsp;(MC), nel&nbsp;<a rel=\"noreferrer noopener\" href=\"https:\/\/it.wikipedia.org\/wiki\/Parco_Nazionale_dei_Monti_Sibillini\" target=\"_blank\"><em><strong>Parco nazionale dei Monti Sibillini<\/strong><\/em><\/a>.&nbsp;&nbsp;Sono il fondo di un antico lago&nbsp;appenninico, ora prosciugatosi e noto per i suoi fenomeni carsici.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Estesi circa 15 kmq., sono a un\u2019altezza media di mt. 1.350 e costituiscono un ambiente unico e straordinario: sono tutelati con&nbsp;<strong>vincolo paesaggistico<\/strong>&nbsp;(decreto legislativo n. 42\/2004 e s.m.i.), rientrano nel&nbsp;<strong>parco nazionale dei Monti Sibillini<\/strong>&nbsp;(legge n. 394\/1991 e s.m.i., D.P.R. 6 agosto 1993) e nel&nbsp;<a href=\"http:\/\/www.sibillini.net\/il_parco\/siti_natura_2000\/sic\/sic_castelluccio.html\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\"><strong>sito di importanza comunitaria (S.I.C.) \u201c<\/strong><em><strong>Piani di Castelluccio di Norcia<\/strong><\/em><strong>\u201d<\/strong><\/a>&nbsp;(codice IT5210052), ai sensi della direttiva n. 92\/43\/CEE sulla salvaguardia degli habitat naturali e semi-naturali.&nbsp; Gran parte dei Piani (1.136 ettari) sono&nbsp;<strong>aree a uso civico<\/strong>&nbsp;(leggi n. 168\/2017 e n. 1766\/1927 e s.m.i., regio decreto n. 332\/1928, legge regionale Umbria n. 1\/1984 e s.m.i.), di cui \u00e8 titolare la&nbsp;<a href=\"http:\/\/siusa.archivi.beniculturali.it\/cgi-bin\/pagina.pl?TipoPag=prodente&amp;Chiave=32766\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\"><strong>Comunanza Agraria di Castelluccio<\/strong><\/a>.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Dopo il ricorso ecologista, il&nbsp;Commissario per gli Usi Civici, con&nbsp;<\/strong><a rel=\"noreferrer noopener\" href=\"https:\/\/gruppodinterventogiuridicoweb.files.wordpress.com\/2016\/07\/allegato-ordinanza_cron_255.pdf\" target=\"_blank\"><strong>ordinanza n. 255 del 28 luglio 2016<\/strong><\/a><strong>, aveva disposto il&nbsp;sequestro giudiziario&nbsp;<\/strong>(art.30 della legge n. 1766\/1927 e s.m.i., nonch\u00e9&nbsp;art. 670, comma 1\u00b0, cod. proc. civ.) delle aree a uso civico utilizzate illegittimamente come parcheggio, nominando&nbsp;<strong>Custode giudiziario<\/strong>&nbsp;il&nbsp;<strong>Comandante del reparto del Corpo forestale dello Stato<\/strong>&nbsp;(oggi Carabinieri Forestale) competente per territorio, mentre gli atti venivano trasmessi alla competente&nbsp;<strong>Procura della Repubblica<\/strong>&nbsp;per le ipotesi di&nbsp;<strong>reato paesaggistico<\/strong>&nbsp;(art. 181 del decreto legislativo n. 42\/2004 e s.m.i.) e alla&nbsp;<strong>Procura regionale della Corte dei conti&nbsp;<\/strong>per le ipotesi di&nbsp;<strong>danno erariale<\/strong>&nbsp;(art. 1 della legge n. 20\/1994 e s.m.i.).<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Il&nbsp;<\/strong><strong>Commissario per gli Usi Civici<\/strong><strong>&nbsp;e la <\/strong><strong>Corte d\u2019Appello di Roma<\/strong><strong> hanno affermato chiaramente che&nbsp;<\/strong><strong>i terreni a uso civico non possono \u201c<em>essere adibiti ad aree di sosta temporanee per autoveicoli<\/em>\u201d<\/strong><strong>, respingendo le argomentazioni portate in causa dalla&nbsp;<\/strong><strong>Regione Umbria<\/strong><strong>, dalla&nbsp;<\/strong><strong>Comunanza Agraria di Castelluccio<\/strong><strong>&nbsp;e dal&nbsp;<\/strong><strong>Comune di Norcia<\/strong><strong>.<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Le sentenze della <strong>Corte d\u2019Appello di Roma<\/strong> e del&nbsp;<strong>Commissario per gli Usi civici<\/strong> assumono anche grande rilievo per la <strong>corretta gestione delle terre collettive<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n<p>Difendere quel&nbsp;<em>gioiello naturalistico<\/em>&nbsp;dal degrado \u00e8 necessario e crediamo che chiunque non possa che esser d\u2019accordo.&nbsp;<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>A cura del Gruppo d&#8217;Intervento Giuridico odv. La Corte d\u2019Appello di Roma \u2013 Sezione specializzata per gli Usi Civici, con sentenza 3 marzo 2021 (R.G. [&#8230;]<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":14434,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[43,23],"tags":[1179,3310],"class_list":["post-14433","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-leggi-e-piani-regolatori","category-umbria","tag-parcheggi","tag-piani-di-castelluccio-di-norcia"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.salviamoilpaesaggio.it\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/14433","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.salviamoilpaesaggio.it\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.salviamoilpaesaggio.it\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.salviamoilpaesaggio.it\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.salviamoilpaesaggio.it\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=14433"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.salviamoilpaesaggio.it\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/14433\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.salviamoilpaesaggio.it\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/media\/14434"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.salviamoilpaesaggio.it\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=14433"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.salviamoilpaesaggio.it\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=14433"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.salviamoilpaesaggio.it\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=14433"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}