{"id":14450,"date":"2021-04-09T22:54:26","date_gmt":"2021-04-09T20:54:26","guid":{"rendered":"http:\/\/www.salviamoilpaesaggio.it\/blog\/?p=14450"},"modified":"2021-04-24T23:35:17","modified_gmt":"2021-04-24T21:35:17","slug":"nel-recovery-plan-nazionale-non-ce-un-piano-di-prevenzione-sismica","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.salviamoilpaesaggio.it\/blog\/2021\/04\/nel-recovery-plan-nazionale-non-ce-un-piano-di-prevenzione-sismica\/","title":{"rendered":"Nel Recovery Plan nazionale non c&#8217;\u00e8 un Piano di prevenzione sismica"},"content":{"rendered":"\n<p>Un gruppo di sismologi, geologi, ingegneri sismici, docenti e studiosi sollecita, con una lettera accorata, il presidente del Consiglio a considerare un urgente e indispensabile Piano di prevenzione sismica all&#8217;interno dei progetti primari da finanziare attraverso i fondi del PNRR.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Oggetto: Richiesta di un Piano nazionale di prevenzione sismica nel Recovery Plan.<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p><em>Illustrissimo Signor Presidente del Consiglio dei Ministri, Prof. Mario Draghi,<\/em><\/p>\n\n\n\n<p>nel Recovery Plan sono state prefigurate numerose priorit\u00e0, tutte cruciali per il futuro del Paese, ma nel dibattito e nella stesura, finora nota, <strong>manca un esplicito e chiaro riferimento alla mitigazione del rischio sismico<\/strong>, che per l&#8217;Italia \u00e8 un&#8217;emergenza non risolta.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>In Italia non esiste un Piano di prevenzione sismica nazionale che delinei una strategia a breve, medio e lungo termine<\/strong>: una situazione inaccettabile per un paese civile e industrializzato, bench\u00e9 da tempo in possesso delle necessarie conoscenze teoriche e applicative. Il decreto legge n.39\/2009, divenuto legge n.77 nel 2009, aveva previsto un esiguo stanziamento di \u20ac 965 ml fino al 2016, con cui sono stati realizzati 1.034 interventi su edifici. <strong>Allo stato attuale non \u00e8 in atto alcuna iniziativa in grado di modificare le prospettive di impatto di futuri terremoti<\/strong>. A fronte di tale vuoto di visione e di mezzi, i dati scientifici ci dicono che in Italia accade un terremoto distruttivo in media ogni quattro anni e mezzo. Solo nei due decenni di questo secolo ci sono gi\u00e0 state 650 vittime e 70 miliardi di danni, pur causati da terremoti che non rappresentano i massimi storici attesi per le aree colpite.<br>Mentre si avvicendano e si sovrappongono costose, lente e problematiche ricostruzioni, <strong>sappiamo gi\u00e0 che il prossimo terremoto sar\u00e0 un altro disastro e non sar\u00e0 casuale l&#8217;area che colpir\u00e0<\/strong>: infatti le zone a maggiore pericolosit\u00e0 sismica sono da anni ben identificate e delimitate da una competente e vasta comunit\u00e0 scientifica.<\/p>\n\n\n\n<div class=\"wp-block-image\"><figure class=\"alignright size-large\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"541\" height=\"774\" src=\"http:\/\/www.salviamoilpaesaggio.it\/blog\/wp-content\/uploads\/2020\/12\/Rischio-sismico.jpeg\" alt=\"\" class=\"wp-image-14165\" srcset=\"https:\/\/www.salviamoilpaesaggio.it\/blog\/wp-content\/uploads\/2020\/12\/Rischio-sismico.jpeg 541w, https:\/\/www.salviamoilpaesaggio.it\/blog\/wp-content\/uploads\/2020\/12\/Rischio-sismico-210x300.jpeg 210w\" sizes=\"auto, (max-width: 541px) 100vw, 541px\" \/><\/figure><\/div>\n\n\n\n<p>Nel 2017 il governo in carica ha varato il <strong>Sisma Bonus<\/strong>, uno strumento fiscale che consente al singolo cittadino una detrazione delle spese sostenute per gli interventi antisismici alla propria abitazione. Uno <strong>strumento tuttavia inadeguato e dagli esiti casuali<\/strong>, perch\u00e9 avviato senza una strategia complessiva, senza una struttura centralizzata di indirizzo strategico e di coordinamento, e soprattutto senza una chiara identificazione delle priorit\u00e0 di intervento.<\/p>\n\n\n\n<p>Nel 2018 al Sisma Bonus si \u00e8 aggiunto l&#8217;omologo <strong>Eco Bonus<\/strong>, finalizzato all&#8217;efficientamento energetico.<\/p>\n\n\n\n<p>Nel 2020, sulla spinta dell&#8217;emergenza economica causata dalla<br>pandemia, il governo ha unito Sisma ed Eco Bonus in un singolo strumento, il <strong>SuperBonus 110%<\/strong>, attraverso il quale le spese di riqualificazione sismica ed energetica sono poste interamente a carico dello Stato.<br><strong>Questo provvedimento, ben lontano dal costituire un piano di prevenzione sismica nazionale \u2013 come talvolta si \u00e8 perfino lasciato supporre \u2013 ha peggiorato la situazione<\/strong>, ampliando a dismisura la platea degli aventi diritto, profilando un notevole dispendio di risorse pubbliche, impegnando lo Stato nella mobilitazione di enormi risorse a debito, con margini assai ridotti di crescita, e lasciando in balia dei singoli proprietari le aree a maggiore pericolosit\u00e0 sismica, come il Centro e il Sud del Paese, in cui \u00e8 quasi del tutto assente la domanda di sicurezza abitativa.<\/p>\n\n\n\n<p>Noi riteniamo che<strong> la prevenzione non sia solo una soluzione<br>tecnica-costruttiva <\/strong>e che non possa prescindere da una complessa visione culturale, sociale e storica, come base di una cultura del rischio, ancora ben lontana dall&#8217;essere recepita nel nostro<br>Paese.<\/p>\n\n\n\n<p>Nel 2019, per segnalare l\u2019inaccettabile deficit di capacit\u00e0 di trasferimento di conoscenza scientifica, tecnologica e culturale sul piano concreto della riduzione del rischio sismico e la necessit\u00e0 di riconsiderare gli assetti organizzativi e istituzionali, abbiamo inviato al Governo Conte e al Presidente della Repubblica l&#8217;Appello &#8220;<em><a href=\"https:\/\/www.ilgiornaledellaprotezionecivile.it\/primopiano\/prevenzione-sismica-sconfitta-culturale-e-impegno-inderogabile-un-nuovo-forte-appello-dalla-comunit-scientifica\">La prevenzione sismica: una sconfitta culturale, un impegno inderogabile<\/a><\/em>&#8220;, sottoscritto da oltre 200 esperti, studiosi e<br>professionisti del settore.<br><strong>Solo la Segreteria del Quirinale ci ha dato risposta e incoraggiamento.<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Nel 2020 abbiamo divulgato il Manifesto &#8220;<a href=\"https:\/\/www.ilgiornaledellaprotezionecivile.it\/bf\/filesupload\/il_ManifestoeAppello_END_25_11_20_26981.pdf\"><em>Prevenzione sismica: cento anni di fallimenti<\/em>&#8220;<\/a>, denunciando la situazione e chiedendo con convinzione un intervento adeguato per mettere a punto una strategia di prevenzione sismica nazionale. <strong>Anche su questo non c&#8217;\u00e8 stata alcuna risposta da parte dei precedenti Ministeri competenti<\/strong>. Le alleghiamo entrambi i documenti.<\/p>\n\n\n\n<p>A nostro parere <strong>non fare nulla<\/strong> per modificare lo stato attuale significa lasciare consapevolmente ai nostri giovani non solo una pesantissima condizione debitoria, ma anche una irrisolta condizione di fragilit\u00e0 e di vulnerabilit\u00e0 dei territori, che porter\u00e0 a nuove povert\u00e0.<\/p>\n\n\n\n<p>Nel porre alla Sua attenzione la gravit\u00e0 della situazione, <strong>chiediamo che il Recovery Plan recepisca questa cruciale emergenza del Paese e apra una prospettiva di lungo periodo per la mitigazione del rischio sismico<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n<p><em>Con i pi\u00f9 deferenti saluti.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><em><strong>Roberto De Marco<\/strong>, gi\u00e0 direttore del Servizio Sismico Nazionale presso la Presidenza del Consiglio dei Ministri<br><strong>Emanuela Guidoboni<\/strong>, sismologa storica, associata alla ricerca all&#8217;Istituto Nazionale di Geofisica e Vulcanologia e Centro di documentazione Eventi Estremi e Disastri<br><strong>Gianluca Valensise<\/strong>, esperto di Pericolosit\u00e0 sismica e Sismotettonica, dirigente di ricerca all&#8217;Istituto Nazionale di Geofisica e Vulcanologia<br><strong>Teresa Crespellani<\/strong>, gi\u00e0 docente di Ingegneria Geotecnica Sismica, Universit\u00e0 di Firenze<br><strong>Elisa Grandori Guagenti,<\/strong> fisico-matematica, gi\u00e0 docente ordinaria, Politecnico di Milano<br><strong>Vincenzo Petrini,<\/strong> esperto di rischio sismico, prof. emerito al Politecnico di Milano<br><strong>Umberto Allegretti,<\/strong> costituzionalista, gi\u00e0 docente ordinario all&#8217;Universit\u00e0 di Firenze<br><strong>Fabio Sabetta<\/strong>, geofisico, docente di Sismologia e pericolosit\u00e0 sismica all&#8217;Universit\u00e0 Roma Tre<br><strong>Giovanni Manieri,<\/strong> ingegnere, gi\u00e0 dirigente del settore sismico della regione Emilia Romagna.<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Un gruppo di sismologi, geologi, ingegneri sismici, docenti e studiosi sollecita, con una lettera accorata, il presidente del Consiglio a considerare un urgente e indispensabile [&#8230;]<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":14165,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[106,41],"tags":[3313,3052],"class_list":["post-14450","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-dissesto-idrogeologico","category-opinioni","tag-piano-di-prevenzione-sismica","tag-rischio-sismico"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.salviamoilpaesaggio.it\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/14450","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.salviamoilpaesaggio.it\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.salviamoilpaesaggio.it\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.salviamoilpaesaggio.it\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.salviamoilpaesaggio.it\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=14450"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.salviamoilpaesaggio.it\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/14450\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.salviamoilpaesaggio.it\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/media\/14165"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.salviamoilpaesaggio.it\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=14450"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.salviamoilpaesaggio.it\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=14450"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.salviamoilpaesaggio.it\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=14450"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}