{"id":14996,"date":"2021-12-15T10:28:08","date_gmt":"2021-12-15T09:28:08","guid":{"rendered":"http:\/\/www.salviamoilpaesaggio.it\/blog\/?p=14996"},"modified":"2021-12-15T10:28:14","modified_gmt":"2021-12-15T09:28:14","slug":"inu-propone-il-programma-integrato-darea-per-dare-ai-comuni-aggregati-il-coordinamento-delle-risorse-del-pnr","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.salviamoilpaesaggio.it\/blog\/2021\/12\/inu-propone-il-programma-integrato-darea-per-dare-ai-comuni-aggregati-il-coordinamento-delle-risorse-del-pnr\/","title":{"rendered":"INU propone il Programma Integrato d’Area per dare ai Comuni aggregati il coordinamento delle risorse del PNR"},"content":{"rendered":"\n

A cura di INU-Istituto Nazionale di Urbanistica.<\/em><\/p>\n\n\n\n

Uno strumento per valorizzare le risorse del Piano nazionale di ripresa e resilienza sui territori, affinch\u00e9 siano efficacemente indirizzate nelle strategie di rigenerazione urbana e transizione ecologica e riescano a mobilitare i contributi privati<\/strong>. E’ il Programma Integrato d’Area, contenuto in una proposta legislativa che l’Istituto Nazionale di Urbanistica mette a disposizione del Governo, illustrata in un documento appena approvato dal Consiglio direttivo nazionale.<\/p>\n\n\n\n

Si parte dalla convinzione che il coordinamento territoriale degli investimenti del PNRR e degli altri fondi comunitari, statali e regionali dovrebbe essere considerato un compito di importanza nazionale, non locale ed episodico<\/strong>. Occorre quindi creare le condizioni urbanistiche e fiscali propizie perch\u00e9 le risorse pubbliche del PNRR siano messe in grado di attivare risorse private, ed insieme con esse – sotto la regia dei Comuni, che potrebbero avvalersi del Programma Integrato d’Area singolarmente o in forma associata – provvedere a rigenerare intere parti di citt\u00e0, secondo un progetto di rinnovamento delle reti di connessione verde e blu, di mobilit\u00e0 sostenibile e di produzione e trasmissione dell’energia da fonti rinnovabili integrato con gli spazi pubblici e le dotazioni urbanistiche.<\/p>\n\n\n\n

Il Programma Integrato d’Area realizza alcuni importanti principi della “Legge di principi per il Governo del territorio”, che resta il fondamentale obiettivo di medio periodo per l’impegno politico-culturale dell’Istituto, ed inoltre anticipa alcuni contenuti del Disegno di legge sulla Rigenerazione urbana all’esame del Senato<\/strong>. E’ elaborato dai Comuni, singoli o associati, che attraverso di esso individuano gli interventi pubblici e privati e le aree, anche non contigue con essi funzionalmente connesse, per la cui realizzazione sono impiegati, nella loro totalit\u00e0, i contributi per il rilascio del permesso di costruire di cui all’art. 16 del Dpr 380\/2001. Il Programma Integrato d’Area pu\u00f2 essere derogatorio agli strumenti urbanistici vigenti ed assume valore conformativo dell’uso del suolo e le sue previsioni, ferme restando le scadenze per l’impiego dei fondi del PNRR, restano efficaci per dieci anni a decorrere dalla sua approvazione.<\/p>\n\n\n\n

Durante tale arco temporale, gli immobili privati oggetto di un complessivo intervento di ristrutturazione o restauro inclusi nel Programma Integrato d’Area fruiscono dei seguenti benefici fiscali<\/strong>: esenzione dall’IMU; applicazione delle imposte di registro, ipotecaria e catastale nella misura fissa di 200 euro ciascuna per i trasferimenti funzionali alla effettuazione degli interventi; proroga dell’applicazione dei benefici in materia di risparmio energetico e manutenzione straordinaria stabiliti dalle norme vigenti; esenzione dai tributi per l’occupazione di suolo pubblico e dalla tassa dei rifiuti nel periodo di esecuzione dei lavori; esenzione dalla corresponsione del contributo sul costo di costruzione; deduzione dal reddito delle persone fisiche di quota parte dell’IVA in relazione all’acquisto dalle imprese di unit\u00e0 residenziali costituenti “prima casa”; esenzione dai tributi per l’occupazione di suolo pubblico per gli immobili ad uso commerciale dopo l’esecuzione degli interventi fino alla scadenza del Programma; deduzione dal reddito del locatore delle spese ordinarie di gestione degli immobili dati in locazione; esenzione dall’imposta di registro annuale per gli immobili dati in locazione. E’ inoltre prevista una serie di semplificazioni procedurali per far s\u00ec che il Programma sia definitivamente approvato e utilizzabile dai Comuni entro 315 giorni.<\/p>\n\n\n\n

La proposta legislativa del Programma Integrato d’Area potrebbe essere resa operativa attraverso un emendamento alla Legge di bilancio <\/strong>ed un decreto attuativo (DPCM o DM Infrastrutture e Trasporti Sostenibili) riferito alla normativa statale sovraordinata (legge n. 1150\/1942).
L’INU si rende disponibile a collaborare alla traduzione della proposta in atto legislativo e alla stesura di una eventuale Circolare esplicativa.<\/p>\n\n\n\n

Il documento completo \u00e8 disponibile qui.<\/a><\/em><\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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