{"id":15044,"date":"2022-01-04T16:59:28","date_gmt":"2022-01-04T15:59:28","guid":{"rendered":"http:\/\/www.salviamoilpaesaggio.it\/blog\/?p=15044"},"modified":"2022-04-09T15:23:01","modified_gmt":"2022-04-09T13:23:01","slug":"rendiamo-pubblici-i-costi-derivanti-da-consumo-di-suolo-comune-per-comune","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.salviamoilpaesaggio.it\/blog\/2022\/01\/rendiamo-pubblici-i-costi-derivanti-da-consumo-di-suolo-comune-per-comune\/","title":{"rendered":"Rendiamo pubblici i costi derivanti da consumo di suolo. Comune per Comune&#8230;"},"content":{"rendered":"\n<p class=\"has-highlight-color has-text-color has-medium-font-size\"><em>Il suolo: se lo tuteli sarai pi\u00f9 ricco, se lo consumi sarai pi\u00f9 povero<\/em>. <strong>Al via una nuova campagna del Forum nazionale Salviamo il Paesaggio<\/strong>, che invita tutte e tutti le\/i cittadine\/i a richiedere a qualche consigliere del proprio Comune di presentare una specifica Mozione per un \u201c<em>Corretto calcolo in bilancio dei costi derivanti da consumo di suolo<\/em>\u201d.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Quanto costa a una comunit\u00e0 rinunciare a un ettaro &#8211; o anche solo a un metro quadrato &#8211; di suolo libero, impermeabilizzandolo?<\/strong> E&#8217; una domanda che i ricercatori dell&#8217;<strong>ISPRA<\/strong> si sono ripetutamente posti, giungendo a calcolarlo e renderlo noto nell&#8217;annuale Rapporto sul consumo di suolo.<\/p>\n\n\n\n<p>Non soltanto il costo in termini ecosistemici causato dalla perdita di suolo libero (che gi\u00e0 dovrebbe essere pi\u00f9 che sufficiente per indurre politiche di arresto del consumo di suolo e di sostegno al riuso\/recupero del patrimonio edilizio inutilizzato esistente, attraverso una norma nazionale da anni evocata eppure mai seriamente discussa), ma anche <strong>il costo medio subito sotto il profilo economico: 100.000,00 euro\/anno per ciascun ettaro di suolo impermeabilizzato<\/strong>, ovvero una media di 10 euro\/anno per ogni metro quadrato.<\/p>\n\n\n\n<p>Una cifra importante, un costo rilevante che se venisse calcolato nei bilanci di ogni Comune italiano renderebbe palese il danno &#8211; anche economico\/finanziario &#8211; patito dalle nostre comunit\u00e0.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-center has-primary-color has-text-color has-medium-font-size\"><strong>COMUNICATO STAMPA\/INVITO ALL&#8217;AZIONE<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-center\"><strong>IL SUOLO: se lo tuteli sarai pi\u00f9 ricco,<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-center\"><strong>se lo consumi sarai pi\u00f9 povero<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>La Proposta di legge del nostro Forum \u201c<em>Norme per l\u2019arresto del consumo di suolo e per il riuso dei suoli urbanizzati<\/em>\u201c \u00e8 ormai &#8220;congelata&#8221; da mesi in Commissione Ambiente\/Agricoltura al Senato e neppure il nuovo Rapporto sul consumo di suolo redatto dall&#8217;ISPRA pare indurre a risolvere un&#8217;emergenza eppure cos\u00ec evidente.<\/p>\n\n\n\n<p>Un&#8217;emergenza ecosistemica su cui tutta la comunit\u00e0 scientifica si \u00e8 gi\u00e0 espressa con estrema chiarezza e che si ripercuote anche sotto il profilo economico\/finanziario (ricordandoci che prima viene la tutela dell&#8217;ambiente e della salute e poi lo sviluppo economico&#8230;).<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Quanto costa rinunciare a un ettaro o a un metro quadrato di suolo libero, impermeabilizzandolo?<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>A cura del Forum nazionale \u201cSALVIAMO IL PAESAGGIO \u2013 DIFENDIAMO I TERRITORI\u201d \u2013 <u><strong><a href=\"http:\/\/www.salviamoilpaesaggio.it\">www.salviamoilpaesaggio.it<\/a><\/strong><\/u><\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-center has-primary-color has-text-color has-medium-font-size\"><strong>Istruzioni per l\u2019uso<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p><em>Questa proposta di azione concreta per mettere in luce la necessit\u00e0 di fermare il consumo di suolo \u00e8 diretta<\/em> <em>a tutti i pubblici amministratori, affinch\u00e9 abbiano chiaro quanto fondamentale sia il loro ruolo per la salute e sopravvivenza di tutti noi e a quanto ammonti il valore \u2013 ecosistemico e finanziario \u2013 derivante dalla perdita della primaria risorsa rappresentata dal suolo libero.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p>Sono passati oltre dieci anni da quando si svolse (il 29 ottobre 2011 a Cassinetta di Lugagnano \u2013 MI), la prima assemblea pubblica del Forum SALVIAMO IL PAESAGGIO \u2013 DIFENDIAMO I TERRITORI, nato con l\u2019obiettivo di giungere a una norma di legge nazionale per contrastare il consumo di suolo e, contemporaneamente, sensibilizzare gli amministratori pubblici e i cittadini sull\u2019importanza della tutela del suolo libero per salvaguardare la nostra stessa esistenza. Da allora il Forum ha avviato campagne non soltanto di denuncia e informazione presso la collettivit\u00e0 e le amministrazioni, ma anche di raccolta dati reali, presso gli oltre 8.000 Comuni italiani, relativamente alla quantit\u00e0 di suolo libero ancora disponibile, del numero di alloggi, capannoni e altri fabbricati inutilizzati, dell\u2019andamento demografico, ecc. Tutto nell\u2019ottica di dimostrare inconfutabilmente come fosse venuto il momento di <strong>AZZERARE IL CONSUMO DI SUOLO <\/strong>(non di \u201crallentarlo\u201d, obiettivo di periodiche nuove proposte legislative, statali e locali, dettate soprattutto da necessit\u00e0 propagandistiche elettorali\u2026), nell\u2019ottica di <strong>non costruire pi\u00f9 nulla, se non sull\u2019esistente<\/strong>, quindi non consumare pi\u00f9 alcun terreno libero e utilizzare soltanto quelli gi\u00e0 impermeabilizzati, parallelamente al recupero e riuso dell\u2019esistente.<\/p>\n\n\n\n<div class=\"wp-block-image\"><figure class=\"alignleft size-full\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"544\" height=\"745\" src=\"http:\/\/www.salviamoilpaesaggio.it\/blog\/wp-content\/uploads\/2022\/01\/Un-fiore-nel-cemento.jpg\" alt=\"\" class=\"wp-image-15051\" srcset=\"https:\/\/www.salviamoilpaesaggio.it\/blog\/wp-content\/uploads\/2022\/01\/Un-fiore-nel-cemento.jpg 544w, https:\/\/www.salviamoilpaesaggio.it\/blog\/wp-content\/uploads\/2022\/01\/Un-fiore-nel-cemento-219x300.jpg 219w\" sizes=\"auto, (max-width: 544px) 100vw, 544px\" \/><\/figure><\/div>\n\n\n\n<p>La nostra campagna \u201c<em><strong>Censimento del Cemento<\/strong><\/em>\u201d ha evidenziato la scarsa conoscenza, da parte di molti nostri amministratori, riguardo al gi\u00e0 avvenuto \u201csfruttamento\u201d del proprio territorio e alle previsioni edificatorie rese possibili da piani regolatori obsoleti (poich\u00e9 fondati su dati demografici e conseguenti previsioni di necessit\u00e0 insediative ormai completamente mutate negli anni), fortemente bisognosi di approfondita rivisitazione.<\/p>\n\n\n\n<p>La situazione attuale \u00e8 ben descritta <u><strong><a href=\"https:\/\/www.snpambiente.it\/wp-content\/uploads\/2020\/07\/Rapporto_consumo_di_suolo_2020_31luglio.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">dall&#8217;ultimo Rapporto sul consumo di suolo dell\u2019ISPRA<\/a><\/strong><\/u>, di cui citiamo testualmente alcune righe: \u201c<em>La copertura artificiale del suolo \u00e8 ormai arrivata a estendersi per oltre 21 000 chilometri quadrati, pari al 7,11% del territorio nazionale (era il 7,02% nel 2015, il 6,76% nel 2006), rispetto alla media UE del 4,2%. Le conseguenze sono anche economiche e i \u201ccosti nascosti\u201d, dovuti alla perdita dei servizi ecosistemici che il suolo non \u00e8 pi\u00f9 in grado di fornire a causa della crescente impermeabilizzazione e artificializzazione degli ultimi otto anni, sono stimati in oltre tre miliardi di euro l\u2019anno&nbsp;<\/em>(che vanno ad aggiungersi ai costi fissi accumulati negli anni precedenti, ndr)<em>. Valori che sono attesi in aumento nell\u2019immediato futuro e che potrebbero erodere in maniera significativa, per esempio, le risorse disponibili grazie al programma Next Generation EU. Si pu\u00f2 stimare, infatti, che se fosse confermato il trend attuale e, quindi, la crescita dei valori economici dei servizi ecosistemici persi, il costo cumulato complessivo, tra il 2012 e il 2030, arriverebbe quasi ai 100 miliardi di euro, praticamente la met\u00e0 dell\u2019intero PNRR\u201d<\/em>.<\/p>\n\n\n\n<p>Negli ultimi tempi, la necessit\u00e0 della \u201cripartenza post-pandemica\u201d sta moltiplicando freneticamente i casi di \u201cnuovi progetti\u201d (ovviamente \u201cindispensabili\u201d e \u201cirrinunciabili\u201d per molti amministratori pubblici), sull\u2019onda di un\u2019allarmante deregulation, carica di \u201crecovery fund\u201d\u2026! Progetti di nuovi insediamenti produttivi\/logistici\/commerciali, con creazione di nuovi posti di lavoro (non importa quanti, basta che siano almeno una manciata, e non serve fare alcuna analisi per vedere se e quanti nuovi disoccupati il progetto potr\u00e0 causare, per dare a qualcuno quel che togli a qualcun\u2019altro\u2026) e tanto, tanto consumo di suolo, naturalmente libero, perch\u00e9 costa meno costruire su quel tipo di suolo&#8230; Inutile dire che in regimi di \u201cemergenza\u201d, procedure arcaiche, certamente arzigogolate (ma spesso salvifiche\u2026!) come le Valutazioni di Impatto Ambientale, sono bandite da qualsiasi lista prescrittiva\u2026!<\/p>\n\n\n\n<p>E senza dimenticare il potenziale incremento di consumo di suolo annuo derivante dall&#8217;applicazione del Pnrr-Pniec (Piano nazionale integrato per l\u2019energia e il clima), che potrebbe mettere &#8220;a terra&#8221; in meno di sei anni circa 15 GigaWatt (12 dal Piano con l\u2019opzione \u201cPower-up\u201d e tre con misure ad hoc). Per questi soli 15 GigaWatt di solare potrebbero essere necessari tra i 10 e i 18mila ettari di suolo (agricolo) e complessivamente \u00e8 stimabile un aumento del 50% del consumo di suolo annuale.<\/p>\n\n\n\n<p>E, allora, dato che chi ci amministra pare voler sentire solo da questo orecchio \u201ceconomico\u201d, raccontiamogli, in poche righe, con pochissimi numeri ricavati dalle indicazioni dell&#8217;<strong>ISPRA<\/strong> e del <strong>prof. Paolo Pileri<\/strong> (uno dei massimi esperti italiani in materia di \u201cconsumo di suolo\u201d, docente di urbanistica presso il Politecnico di Milano e, tra l\u2019altro, membro del Comitato Scientifico del Rapporto sul consumo di suolo della stessa ISPRA), <strong>quanto costa rinunciare a un ettaro di suolo libero, impermeabilizzandolo.<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-center has-primary-color has-text-color has-medium-font-size\"><strong>Le cifre<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>ISPRA stima un costo annuale medio per la perdita dei servizi ecosistemici compreso tra:<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\"><li>66.000 e 81.000\u20ac a ettaro, per il flusso di servizio che il suolo non sar\u00e0 pi\u00f9 in grado di assicurare;<\/li><li>tra 23.000 e 28.000\u20ac a ettaro, per lo stock di risorsa perduta.<\/li><li>Complessivamente, quindi, <strong>tra 89.000 e 109.000\u20ac l\u2019anno per ciascun ettaro di terreno libero che viene impermeabilizzato.<\/strong><\/li><\/ul>\n\n\n\n<div class=\"wp-block-image\"><figure class=\"alignleft size-full\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"600\" height=\"338\" src=\"http:\/\/www.salviamoilpaesaggio.it\/blog\/wp-content\/uploads\/2022\/01\/Cemento-per-sempre.jpg\" alt=\"\" class=\"wp-image-15047\" srcset=\"https:\/\/www.salviamoilpaesaggio.it\/blog\/wp-content\/uploads\/2022\/01\/Cemento-per-sempre.jpg 600w, https:\/\/www.salviamoilpaesaggio.it\/blog\/wp-content\/uploads\/2022\/01\/Cemento-per-sempre-300x169.jpg 300w\" sizes=\"auto, (max-width: 600px) 100vw, 600px\" \/><figcaption>Illustrazione di Lidia Aceto<\/figcaption><\/figure><\/div>\n\n\n\n<p><strong>Facciamo allora<\/strong> <strong>presentare<\/strong> (da un consigliere di opposizione amico, ad esempio) <strong>al nostro Comune <a href=\"http:\/\/www.salviamoilpaesaggio.it\/blog\/wp-content\/uploads\/2022\/01\/Odg_mozione.pdf\">una mozione volta a deliberare <\/a>l\u2019arresto totale e immediato del consumo di suolo libero in quel Comune, inserendo in bilancio il costo finanziario causato dal consumo di suolo: 100.000,00 euro per ciascun ettaro di suolo impermeabilizzato, ovvero una media di 10 euro per ogni metro quadrato, da inserire come costo fisso annuale nei bilanci\/bilanci sociali\/bilanci di sostenibilit\u00e0\/bilanci ambientali comunali, a partire dall\u2019annualit\u00e0 in cui il nuovo consumo di suolo sia stato accertato.<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Ricordiamo che i principali servizi ecosistemici che il suolo naturale garantisce riguardano: stoccaggio e sequestro di carbonio, qualit\u00e0 degli habitat, produzione agricola, produzione di legname, impollinazione, regolazione del microclima, rimozione di particolato e ozono, protezione dall\u2019erosione, regolazione del regime idrologico, disponibilit\u00e0 di acqua, purificazione dell\u2019acqua.<\/p>\n\n\n\n<p>Per concretezza, ecco in particolare tre validi motivi (scientifici) per giustificare un\u2019attenzione cos\u00ec rigorosa e severa nella salvaguardia del suolo:<\/p>\n\n\n\n<p><strong>&#8211; Ogni ettaro di terreno fertile assorbe circa 90 tonnellate di carbonio<\/strong>: se cementificassimo quel terreno, la CO<sub>2<\/sub> si libererebbe nell\u2019atmosfera \u2026e non tornerebbe pi\u00f9 sottoterra, accelerando ulteriormente l\u2019inquinamento delle nostre citt\u00e0!<\/p>\n\n\n\n<p><strong>&#8211; Ogni ettaro di terreno fertile \u00e8 in grado di drenare 3.750.000 litri d\u2019acqua<\/strong>: in questo particolare momento, a fronte di precipitazioni atmosferiche di portata e frequenza sempre maggiori e di lunghi periodi sempre pi\u00f9 siccitosi, il nostro suolo, oltre a drenare l\u2019acqua piovana (contribuendo a contenere gli effetti di possibili inondazioni e alluvioni), ne conserva quanto basta per alimentare ci\u00f2 che in esso vive e si sviluppa.<\/p>\n\n\n\n<p>&#8211; <strong>Ogni ettaro di terreno fertile, coltivato, pu\u00f2 sfamare 6 persone per un anno<\/strong>: stiamo parlando, in piccolo, di \u201csovranit\u00e0 alimentare\u201d, cio\u00e8 della possibilit\u00e0 di provvedere autonomamente all\u2019alimentazione della propria famiglia, limitando quindi la nostra dipendenza dal sistema e, inoltre, controllando direttamente in buona misura la salubrit\u00e0 del cibo che assumiamo.<\/p>\n\n\n\n<p>Tre dati pi\u00f9 che sufficienti per affermare che <strong>il suolo \u00e8 uno dei principali fornitori di servizi ecosistemici sul quale possiamo contare, per di pi\u00f9 a costo zero!<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Quindi, cari Amministratori pubblici, facciamo finta che non ci abbiate mai pensato seriamente, ma <strong>dato che il suolo \u00e8 cos\u00ec prezioso e utile, sarebbe non solo criminale ma anche antieconomico impermeabilizzarlo. E anzich\u00e9 continuare a ricercare risorse finanziarie per nuovi investimenti, vi suggeriamo di considerare come massima fonte la limitazione dei danni futuri all\u2019ambiente<\/strong> \u2026<strong>e al bilancio comunale, imparando a trattare con la massima cura e a salvaguardare il pi\u00f9 fantastico fornitore di servizi\u2026a costo zero, che esista al mondo!<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-highlight-color has-text-color has-medium-font-size\"><strong><a href=\"http:\/\/www.salviamoilpaesaggio.it\/blog\/wp-content\/uploads\/2022\/01\/Odg_mozione.pdf\">Qui potete scaricare il pdf della Mozione da presentare ai Consiglieri del vostro Comune<\/a>.<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p><strong><em>P<\/em><\/strong><em><strong>er ulteriori delucidazioni e approfondimenti:<\/strong> Massimo Mortarino (Comitato torinese del Forum SALVIAMO IL PAESAGGIO) &#8211; Tel. 339\/7953173 \u2013 E-mail: <a href=\"mailto:mmortarino@libero.it\"><u>mmortarino@libero.it<\/u><\/a><\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Il suolo: se lo tuteli sarai pi\u00f9 ricco, se lo consumi sarai pi\u00f9 povero. 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