{"id":15203,"date":"2022-03-03T18:55:19","date_gmt":"2022-03-03T17:55:19","guid":{"rendered":"http:\/\/www.salviamoilpaesaggio.it\/blog\/?p=15203"},"modified":"2022-03-03T18:56:02","modified_gmt":"2022-03-03T17:56:02","slug":"olimpiadi-invernali-milano-cortina-2026-occorre-vas-per-evitare-scempi-ambientali-e-sprechi-di-denaro-pubblico","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.salviamoilpaesaggio.it\/blog\/2022\/03\/olimpiadi-invernali-milano-cortina-2026-occorre-vas-per-evitare-scempi-ambientali-e-sprechi-di-denaro-pubblico\/","title":{"rendered":"Olimpiadi invernali Milano\u2013Cortina 2026: occorre VAS per evitare scempi ambientali e sprechi di denaro pubblico"},"content":{"rendered":"\n

A cura del Gruppo d’Intervento Giuridico odv.<\/em><\/p>\n\n\n\n

Le XXV Olimpiadi invernali Milano \u2013 Cortina d\u2019Ampezzo 2026<\/em><\/a> sono certamente una grande manifestazione sportiva e anche un\u2019occasione per la ripresa economico-sociale dopo i disastri determinati dalla pandemia di coronavirus Covid-19<\/a>.<\/p>\n\n\n\n

Tuttavia \u00e8 bene mettersi in testa una volta per tutte che non possono essere l\u2019ennesima occasione italica<\/em> per realizzare scempi ambientali e sprechi di ingenti fondi pubblici.<\/p>\n\n\n\n

Invece pare proprio che siamo su questa strada.<\/p>\n\n\n\n

Uno dei modi pi\u00f9 efficaci per prevenire scempi e sprechi \u00e8 lo svolgimento della procedura di valutazione ambientale strategica (V.A.S.)<\/a> concernente l\u2019intero complesso di opere e interventi rientranti nel programma per la realizzazione della manifestazione sportiva.   Procedura che \u2013 per legge \u2013 deve accompagnare<\/em> e migliorare<\/em> qualsiasi programmazione e pianificazione.<\/p>\n\n\n\n

Eppure, finora, nessuna procedura di V.A.S. \u00e8 stata avviata.<\/p>\n\n\n\n

L\u2019associazione ecologista Gruppo d\u2019Intervento Giuridico (GrIG) ha, cos\u00ec, inoltrato una nuova specifica istanza alle Amministrazioni pubbliche competenti (Ministeri della Transizione Ecologica e della Cultura, Regioni Lombardia e Veneto, Province autonome di Trento e di Bolzano) perch\u00e9 venga finalmente avviata la necessaria procedura di V.A.S.<\/p>\n\n\n\n

E\u2019 stata informata la Commissione europea.<\/p>\n\n\n\n

Non c\u2019era, quindi, ancora il programma complessivo degli interventi, tuttavia \u201c\u00e8 indubbio che il \u2018Piano dei Giochi Olimpici e Paralimpici di Milano Cortina 2026, insistente sui territori delle Regioni Lombardia e Veneto, nonch\u00e9 delle Province autonome di Trento e di Bolzano\u2019\u2026 dovr\u00e0 essere sottoposto alla procedura di sostenibilit\u00e0 ambientale di piani e programmi (VAS) \u2026  e alla procedura di valutazione di incidenza ambientale<\/em>\u201d, come previsto anche dal relativo Dossier di Candidatura<\/em>.<\/p>\n\n\n\n

Il Ministero della Transizione Ecologica \u2013 Direzione generale per il Patrimonio Naturalistico aveva informato (note prot. n. 60561 del 7 giugno 2021, n. 36778 del 7 aprile 2021, n. 10271 del 9 maggio 2019) che stava curando \u201cla trasmissione alla Commissione europea delle misure di compensazione per interventi per i quali la valutazione di incidenza sia giunta a conclusioni negative, ai sensi dell\u2019art. 6, paragrafo 4, della direttiva 92\/43\/CEE<\/em>\u201d perch\u00e9 \u201ctra le nuove opere previste per le Olimpiadi 2026 rientra anche la costruzione di una pista da bob a Cortina sul tracciato della preesistente pista Monti, chiusa nel 2008 e ora in rovina<\/em>\u201d.<\/p>\n\n\n\n

Inoltre, se da un lato \u201cla pista di bob in esame risulta esterna ai siti della rete Natura 2000 ed in generale al sistema delle aree protette e tutelate, tuttavia, come \u00e8 noto, l\u2019area di Cortina \u00e8 oggetto di diversi interventi connessi alla realizzazione della infrastrutturazione necessaria allo svolgimento dei Mondiali di sci e delle Olimpiadi invernali del 2026, molti dei quali con impatto significativo sui siti Natura 2000 e nello specifico sulla ZSC IT3230017 \u2018Monte Pelmo \u2013 Mondeval \u2013 Formin\u2019<\/em>\u201d.<\/p>\n\n\n\n

Fra i diversi interventi \u201call\u2019interno di siti della rete Natura 2000, alcuni hanno infatti comportato o comporteranno la necessit\u00e0 di attuare la procedura di deroga prevista dall\u2019art. 6, paragrafo 4, della Direttiva 92\/43\/CEE \u2018Habitat\u2019, a seguito di valutazione di incidenza conclusa con esito negativo;<\/em><\/p>\n\n\n\n

tra questi:<\/em><\/p>\n\n\n\n

\u2022 Progetto di fattibilit\u00e0 tecnica ed economica intervento (E1) pista da sci alpino \u201cLino Lacedelli\u201d \u2013 Cortina d\u2019Ampezzo. Notificato alla Commissione europea ai sensi dell\u2019art. 6, paragrafo 4, con nota di questa Direzione Generale PNM 10971 del 09.05.2019;<\/em><\/p>\n\n\n\n

\u2022 Realizzazione di una nuova cabinovia \u2018Son dei Prade \u2013 Bai de Dones\u2019 L3N1, in comune di Cortina d\u2019Ampezzo (BL): per tale intervento l\u2019iter di cui all\u2019articolo 6, paragrafo 4, \u00e8 stato avviato da codesta Regione del Veneto con nota prot. 259737 del 01.07.2020 ma la trasmissione alle CE non \u00e8 stata ancora perfezionata in quanto questa Direzione Generale \u00e8 ancora in attesa di acquisire tutte integrazioni richieste con nota 57097 MATTM del 22.07.2020. A detta richiesta si \u00e8 avuto infatti solo parziale riscontro da parte della Direzione Turismo regionale, con comunicazione prot. 304701 del 31.07.2020, nella quale \u00e8 stata specificata la necessit\u00e0 di tempi istruttori supplementari per il completamento della documentazione richiesta, ed in particolar modo dell\u2019aggiornamento complessivo dello Standard Data Form del sito Natura 2000.<\/em><\/p>\n\n\n\n

\u2022 \u2018PROGETTO L1N6 BACINO IDRICO POTOR\u2019: procedura ai sensi dell\u2019articolo 6, paragrafo 4, non ancora avviata da codesta Regione del Veneto, ma correlata agli interventi di cui sopra<\/em>.\u201d<\/p>\n\n\n\n

Il Ministero della Transizione Ecologica \u2013 Direzione generale per il Patrimonio Naturalistico ha, quindi, invitato la Regione Veneto \u201ca valutare con particolare attenzione, anche nell\u2019ottica di area vasta, gli effetti sulla biodiversit\u00e0 e sulla conservazione degli habitat e degli habitat di specie che la realizzazione dell\u2019intervento in esame potrebbe comportare, considerato che l\u2019area di Cortina d\u2019Ampezzo \u00e8 gi\u00e0 oggetto di importanti interventi infrastrutturali. Ci\u00f2 anche al fine di proporre che siano prese in considerazione soluzioni alternative a minor impatto<\/em>\u201d.<\/p>\n\n\n\n

Come si pu\u00f2 vedere, il quadro per quanto riguarda l\u2019Ampezzano \u00e8 tutt\u2019altro che ambientalmente sostenibile<\/em>.<\/p>\n\n\n\n

La Regione Lombardia, la Provincia autonoma di Trento e la Provincia autonoma di Bolzano non hanno fornito alcuna risposta.<\/p>\n\n\n\n

Come noto, la procedura di V.A.S. dev\u2019essere svolta in occasione di piani o programmi che possano avere significativi impatti sull\u2019ambiente, come il caso del programma per le XXV Olimpiadi invernali, lo scopo di fornire i criteri per la scelta della strategia pi\u00f9 sostenibile per l\u2019ambiente, in seguito alla valutazione di tutte le strategie possibili e le ragionevoli alternative effettuata comparando gli obiettivi di sviluppo del piano o programma con gli effetti significativi, singoli e cumulativi che l\u2019attuazione dello stesso potrebbe avere sull\u2019ambiente.<\/p>\n\n\n\n

Nel caso specifico, \u00e8 interessata l\u2019intera Regione Alpina compresa fra la Lombardia, le Province autonome di Trento e di Bolzano e la Regione del Veneto.<\/p>\n\n\n\n

Strade, sbancamenti, varianti, svincoli, piste da sci, invasi idrici, impianti di sci artificiale e chiss\u00e0 quant\u2019altro.<\/p>\n\n\n\n

Un elenco completo non conosciuto, ma certo decine e decine di interventi finanziati con il decreto Ministero Infrastrutture del 4 novembre 2020<\/a> (un miliardo di euro complessivamente) e rientranti nel decreto Ministero Infrastrutture del 7 dicembre 2020<\/a>, cos\u00ec come a iniziativa di Enti pubblici territoriali di vario livello e comunque connesse, come, per esempio, i collegamenti  sciistico\/impiantistici fra Livigno e Santa Caterina Valfurva con creazione di nuovo dominio sciabile ed ampliamento dell\u2019esistente, costruzione di nuovi impianti di risalita  e potenziamento degli impianti di innevamento artificiale con creazione di bacini idrici artificiali volti ad alimentare la produzione di neve artificiale, indicati nella proposta di aggiornamento del Piano territoriale di coordinamento provinciale di Sondrio<\/a>, attualmente in corso di procedura di V.A.S. ben pi\u00f9 limitata.<\/p>\n\n\n\n

Anche il Comune di Bormio (SO), per esempio, ha analogamente recentemente approvato<\/a> (deliberazione Consiglio comunale n. 5 del 26 gennaio 2022<\/a>) specifica intesa con la Regione Lombardia e il Concessioni Autostradali Lombarde s.p.a. per la progettazione e la realizzazione della c.d. tangenzialina di Bormio<\/a> in area di grande rilievo ambientale (prati dell\u2019Alute<\/em>, sponda del Torrente Frodolfo<\/em>), tutelata con specifico vincolo paesaggistico (decreto legislativo n. 42\/2004 e s.m.i.<\/a>), vincolo idrogeologico (regio decreto n. 3267\/1923 e s.m.i.<\/a>), tutela idraulica (regio decreto n. 523\/1904 e s.m.i.<\/a>) e destinazione ad area naturale protetta regionale (legge regionale Lombardia n. 83\/1986 e s.m.i.<\/a>) in completa assenza di procedura di V.A.S. in precedenza enunciata<\/p>\n\n\n\n

Uno degli elementi portanti della valutazione ambientale strategica risiede, invece, nella valutazione complessiva degli interventi, cos\u00ec da poterne verificare e prevedere gli impatti cumulativi.<\/p>\n\n\n\n

Il GrIG \u2013 che ha coinvolto i Ministeri della Transizione Ecologica e della Cultura, le Regioni Lombardia e Veneto, le Province autonome di Trento e di Bolzano e ha informato la Commissione Europea \u2013 richiede, pertanto, una valutazione preventiva complessiva, che permetta il coinvolgimento dei cittadini in forma singola e associata per la difesa del proprio<\/em> ambiente e della propria<\/em> salute.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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