{"id":15363,"date":"2022-05-21T13:24:00","date_gmt":"2022-05-21T11:24:00","guid":{"rendered":"http:\/\/www.salviamoilpaesaggio.it\/blog\/?p=15363"},"modified":"2022-06-01T15:26:19","modified_gmt":"2022-06-01T13:26:19","slug":"rigenerazione-urbana-stato-dellarte","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.salviamoilpaesaggio.it\/blog\/2022\/05\/rigenerazione-urbana-stato-dellarte\/","title":{"rendered":"Rigenerazione urbana: stato dell\u2019arte"},"content":{"rendered":"\n

Sul tema della Rigenerazione Urbana vige un po\u2019 di confusione tra gli addetti ai lavori ed anche tra i parlamentari che hanno elaborato un DdL 1131 \u201cMisure per la Rigenerazione urbana<\/em>\u201d. Infatti \u00e8 proprio la definizione del tema che \u00e8 confusa<\/strong>, ri-generare vuol dire: ridare, rifare nel nostro caso un \u201coggetto urbano\u201d (manufatto, insediamento estensivo, centro abitato) che sia degradato, inquinato, privo di sicurezza e quindi che ha perso il suo \u201cgenere\u201d ossia i suoi caratteri essenziali e distintivi. Ma in molti casi si scambia la r.u. con la riqualificazione, ristrutturazione, risanamento, riabilitazione, che invece vuol dire ripristinare  una qualit\u00e0 che si \u00e8 persa.<\/p>\n\n\n\n

Ci vengono incontro i riferimenti internazionali sulla Rigenerazione Urbana che sono certamente la Carta di Alborg <\/strong>(Carta delle citt\u00e0 europee per uno sviluppo durevole e sostenibile, 1994), le Agende 21 <\/strong>e il modello urbano sostenibile ed equo e poi la Dichiarazione di Toledo<\/strong> (Sulla rigenerazione urbana integrata e il suo potenziale strategico per uno sviluppo urbano pi\u00f9 intelligente, sostenibile e inclusivo nelle citt\u00e0 europee, 2010) fondamenti che ad esempio non sono per niente richiamati nel DdL 1131 in discussione in Senato. Il Ddl in questione ha messo insieme diverse proposte di legge: 2 sulla Rigenerazione Urbana,  una su le Citt\u00e0 storiche, una riguarda i piccoli comuni ed un\u2019altra  ancora \u00e8 sul consumo di suolo. Ma nel frattempo le Regioni stanno  legiferando sul tema in modo assai diverso e per questo si possono citare  alcuni esempi pi\u00f9 eclatanti: la Toscana con la  LR. 65\/2014,  il Veneto con la LR 14\/2017, l\u2019 Umbria  con la LR 1\/2015, Lombardia LR 31\/2014, l\u2019Emilia-Romagna LR 24\/2017 e la  Puglia con LR21\/2008. Nel frattempo, il Governo,  in assenza  di un quadro normativo unico nazionale, ha previsto finanziamenti sulla r.u. nel Piano di Ripresa e Resilienza Nazionale (PNRR) nell\u2019Ambito di intervento\/Misure al 2. Rigenerazione Urbana e housing sociale  prevedendo complessivamente 9,02 Mld di euro e per Investimento 2.1 Investimenti per progetti di rigenerazione urbana, volti a ridurre situazioni di emarginazione e degrado sociale 3,30 Mld di euro. Questo \u201cfinanziamento \u00e8 finalizzato a fornire un contributo ai Comuni con popolazione superiore ai 15.000 abitanti con investimenti nella r.u., al fine di ridurre le situazioni di emarginazione e il degrado sociale  nonch\u00e9 di migliorare la qualit\u00e0 del decoro urbano, oltre al contesto sociale e ambientale<\/em>\u201d. Qui ritorna la confusione si finanzia di tutto di pi\u00f9: \u201cdiverse tipologie di azione\u201d quali: manutenzione per il riutilizzo e la rifunzionalizzazione di aree pubbliche e strutture edilizie pubbliche esistenti a fini di pubblico interesse, compresa la demolizione di opere abusive eseguite da privati e la sistemazione delle aree di pertinenza; il miglioramento della qualit\u00e0, del decoro urbano e del tessuto sociale e ambientale, anche attraverso la ristrutturazione edilizia di edifici pubblici, con particolare riferimento allo sviluppo di servizi sociali e culturali, educativi e didattici, o alla promozione di attivit\u00e0 culturali e sportive; interventi per la mobilit\u00e0 sostenibile\u201d.<\/p>\n\n\n\n

Con il DM del Ministero dell\u2019 Interno  del 30 dicembre 2021 sono stati individuati i comuni beneficiari del contributo da destinare ad investimenti in progetti di rigenerazione urbana, per un ammontare complessivo di 3,4 Mld per gli anni 2021-2026 del PNRR. Sono giunti 2.418 progetti e richieste di risorse  superiori  a 4,4 Mld di euro. Per le Regioni del Sud e isole, pi\u00f9 Abruzzo e Molise gli stanziamenti sono  stati almeno proporzionali alla popolazione residente. Le opere ammesse e finanziate sono 1.784 ricadenti in 483 enti locali. I comuni di ogni regione sono riportati in 4 Allegati al seguente link: https:\/\/dait.interno.gov.it\/finanza-locale\/documentazione\/decreto-30-dicembre-2021<\/a><\/p>\n\n\n\n

Vista la situazione ritengo opportuno che si apra una discussione sui principi della Rigenerazione urbana, si controllino gli effetti delle LR e dei progetti finanziati con il PNRR. Per questo ritengo che i Consiglieri Nazionali e i referenti dei CR  predispongano delle schede regionali sullo stato dell\u2019arte e che si faccia un Workshop nazionale con la partecipazione di alcuni esperti che condividano la nostra visione della Rigenerazione Urbana.<\/p>\n\n\n\n

Arch.Giacinto Giglio \u2013 Consigliere Nazionale Italia Nostra e coordinatore Gruppo Urbanistica.<\/em><\/p>\n\n\n\n

Approfondimenti:<\/em><\/p>\n\n\n\n