{"id":16438,"date":"2024-03-21T17:17:48","date_gmt":"2024-03-21T16:17:48","guid":{"rendered":"http:\/\/www.salviamoilpaesaggio.it\/blog\/?p=16438"},"modified":"2024-04-08T09:53:11","modified_gmt":"2024-04-08T07:53:11","slug":"il-consumo-di-suolo-non-e-piu-unemergenza-in-parlamento","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.salviamoilpaesaggio.it\/blog\/2024\/03\/il-consumo-di-suolo-non-e-piu-unemergenza-in-parlamento\/","title":{"rendered":"Il consumo di suolo non \u00e8 pi\u00f9 un\u2019emergenza. In Parlamento …"},"content":{"rendered":"\n

di Alessandro Mortarino e Federico Sandrone*<\/em><\/p>\n\n\n\n

Da un paio di anni a questa parte il tema del contrasto al consumo di suolo pare essere passato da emergenza nazionale ad argomento di secondaria importanza. Almeno cos\u00ec parrebbe scorrendo le molteplici attivit\u00e0 del nostro Parlamento che, dal 2012, si \u00e8 trovato a discutere del tema in virt\u00f9 di decine di Disegni di Legge <\/strong>presentati dalle pi\u00f9 diverse forze politiche senza giungere ad una conclusione, cio\u00e8 ad una promulgazione normativa prima della loro decadenza causata dal termine delle legislature in corso.<\/p>\n\n\n\n

Eppure, ognuno di questi Disegni di Legge si basava su una serie di assiomi preliminari che contenevano e condividevano il concetto di \u201cemergenza\u201d <\/strong>derivante, per l\u2019intero nostro Paese, dal depauperamento e dal consumo del suolo, risorsa non rinnovabile e non sostituibile, elemento di vita, bene comune.<\/p>\n\n\n\n

Possibile, dunque, che questa \u201cemergenza\u201d sia passata e non rappresenti pi\u00f9 un rischio per i cittadini italiani?<\/p>\n\n\n\n

Scorrendo i dati dell\u2019annuale Rapporto sul consumo di suolo dell\u2019Istituto Superiore di Protezione e Ricerca Ambientale (ISPRA) l\u2019emergenza c\u2019\u00e8 ancora, eccome. Anzi, col passare degli anni si \u00e8 trasformata in una \u201cemergenza sistemica\u201d<\/strong>: continua a crescere e continuer\u00e0 senza limiti, almeno valutando le previsioni espansive individuate dai Piani Regolatori o Piani di Gestione del Territorio dei Comuni italiani.<\/p>\n\n\n\n

L\u2019emergenza, insomma, resta. Tranne che nelle aule parlamentari, cio\u00e8 proprio l\u00e0 dove il \u201cLegislatore\u201d dovrebbe tradurre questa emergenza in norme capaci di contrastare efficacemente il problema del consumo di suolo.<\/p>\n\n\n\n

Sono trascorsi pi\u00f9 di sedici mesi dall\u2019insediamento della nuova Legislatura<\/strong> e, nonostante ad oggi siano stati depositati nei due rami del Parlamento ben 20 tra proposte e disegni di legge (aventi ad oggetto il \u201ccontrasto al consumo del suolo<\/em>\u201d e\/o la \u201crigenerazione urbana<\/em>\u201d, con una prevalenza numerica per quest\u2019ultima tematica), nessun iter \u00e8 stato incardinato<\/strong>. E, come se non bastasse, si intuisce che prossimamente la norma a contrasto del consumo di suolo verr\u00e0 soppiantata proprio da quella per la \u201crigenerazione urbana<\/em>\u201d che invece, a parere del Forum nazionale Salviamo il Paesaggio, della prima dovrebbe essere \u201cfiglia\u201d e non \u201cgenitore\u201d<\/strong> o, perlomeno, le tematiche dovrebbero essere affrontate congiuntamente.<\/p>\n\n\n\n

Tra i 20 testi normativi gi\u00e0 depositati ne troviamo uno che continuiamo a ritenere il documento pi\u00f9 completo ed esaustivo che il Parlamento dovrebbe senza indugi assumere come base di partenza per tutte le analisi, discussioni ed emendamenti del caso.<\/p>\n\n\n\n

Si tratta della Proposta di Legge “Disposizioni e delega al Governo per l\u2019arresto del consumo di suolo e per il riuso dei suoli urbanizzati”<\/em>, rubricata AC 531, a prima firma dell’On. Stefania Ascari,<\/strong> presentata alla Camera dei Deputati, l\u20198 novembre 2022 che ripropone il medesimo contributo normativo gi\u00e0 lungamente discusso al Senato (Commissioni congiunte Ambiente e Agricoltura) nella precedente legislatura (AS 164 Nugnes ed altri del 27 marzo 2018) e frutto di un lungo lavoro di sintesi da parte di un Gruppo di Lavoro Tecnico-Scientifico multidisciplinare formato da 75 Esperti del nostro Forum nazionale Salviamo il Paesaggio<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n

In questa proposta normativa c\u2019\u00e8 tutto. Tutto ci\u00f2 che potrebbe consentire al nostro \u201cLegislatore\u201d di procedere alla proficua discussione. Ma il \u201csilenzio parlamentare\u201d continua e l\u2019emergenza resta, intatta.<\/p>\n\n\n\n

Per questo il Forum nazionale Salviamo il Paesaggio ha deciso di tornare alla carica e di mettere in campo tutte le sue forze per riaccendere i riflettori sulla norma disperatamente \u201cin sonno\u201d e stimolare le forze politiche a tornare celermente ad occuparsene<\/strong>. <\/p>\n\n\n\n

Noi non sediamo in Parlamento e pertanto non possiamo che levare le nostre voci \u201cdal basso\u201d e lontano dalle aule. Dobbiamo quindi affidarci ad iniziative mirate per esercitare il nostro dovere di stimolo. E lo faremo, anzi , lo stiamo gi\u00e0 facendo\u2026<\/p>\n\n\n\n

Da poche settimane abbiamo lanciato una seconda campagna nazionale<\/a> dedicata ai costi ecosistemici ed economico-finanziari causati dal consumo di suolo<\/strong>. Basandoci sui dati di ISPRA abbiamo provveduto a calcolare ci\u00f2 che \u00e8 avvenuto tra il 2006 e il 2022 al suolo di ognuno dei Comuni italiani e il costo (in euro\u2026) gi\u00e0 patito dalle nostre comunit\u00e0 locali per la perdita di suolo<\/strong> (cifre molto rilevanti che restano, inoltre, a debito per l\u2019anno in corso e per gli anni a venire); ora i dati li stiamo sottoponendo a tutti i Sindaci e a tutte le loro Amministrazioni, nella cruda realt\u00e0 che essi rappresentano.<\/p>\n\n\n\n

Il 25 marzo affronteremo in webinar con Paolo Maddalena<\/a> (Vice Presidente Emerito della Corte Costituzionale) un tema che da anni richiamiamo: quello della corretta applicazione dell\u2019articolo 42 della Costituzione <\/strong>che affronta il controverso tema della funzione sociale della propriet\u00e0 privata. In Italia oltre 10 milioni di abitazioni (fonte ISTAT 2019) risultano inutilizzate: un patrimonio privo di funzione sociale che si accompagna alle previsioni edificatorie dei Piani urbanistici comunali vigenti.<\/p>\n\n\n\n

Venerd\u00ec 12 aprile saremo ospiti della Camera dei Deputati nella Sala Matteotti in Palazzo Theodoli-Bianchelli, per un confronto pubblico con tutte le forze politiche<\/strong>: nostri esperti discuteranno con i loro rappresentanti per ragionare di consumo di suolo e di leggi mancanti, cio\u00e8 di un\u2019emergenza per cui non si pu\u00f2 pi\u00f9 far finta di nulla.<\/p>\n\n\n\n

Infine, l\u201911 e 12 maggio a Verbania Intra si terr\u00e0 l\u2019assemblea nazionale 2024 del Forum Salviamo il Paesaggio<\/strong>, occasione speciale per valutare la situazione.<\/p>\n\n\n\n

Riusciremo a smuovere dal loro torpore i nostri eletti in Parlamento e ad incanalare le loro energie verso la risoluzione di un\u2019emergenza che sembrano non avvertire?<\/p>\n\n\n\n

Lo verificheremo, fiduciosi. Nonostante tutto …<\/p>\n\n\n\n

*  Alessandro Mortarino e Federico Sandrone sono i Coordinatori del Gruppo di Lavoro Tecnico-Scientifico multidisciplinare estensore della Proposta di Legge \u201cNorme per l\u2019arresto del consumo di suolo e il riuso dei suoli urbanizzati\u201d del Forum nazionale Salviamo il Paesaggio (www.salviamoilpaesaggio.it)<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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