{"id":16949,"date":"2025-01-08T16:58:59","date_gmt":"2025-01-08T15:58:59","guid":{"rendered":"http:\/\/www.salviamoilpaesaggio.it\/blog\/?p=16949"},"modified":"2025-01-28T23:47:04","modified_gmt":"2025-01-28T22:47:04","slug":"nature-restoration-law-un-primo-sguardo-al-regolamento-europeo","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.salviamoilpaesaggio.it\/blog\/2025\/01\/nature-restoration-law-un-primo-sguardo-al-regolamento-europeo\/","title":{"rendered":"Nature Restoration Law: un primo sguardo al regolamento europeo"},"content":{"rendered":"\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Il Forum Nazionale Salviamo il paesaggio il 16 dicembre 2024 ha organizzato un Webinar sulla Nature Restoration Law, approfondendo gli aspetti relativi agli ecosistemi urbani. Ecco quanto \u00e8 emerso<\/h2>\n\n\n\n<p>La <strong>Nature Restoration Law (NRL)<\/strong> \u00e8 un regolamento europeo che prescrive il <strong>ripristino degli ecosistemi degradati<\/strong> in Europa collocandosi nel pi\u00f9 ampio quadro di politiche e strategie di sostenibilit\u00e0 come pilastro fondamentale per raggiungere ambiziosi obiettivi entro il 2030. \u00c8 <strong>entrato in vigore il 17 agosto 2024<\/strong> e <strong>non richiede recepimenti da parte degli Stati membri<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n<p>La NRL riguarda tutti gli ecosistemi, da quelli terrestri a quelli marini.<\/p>\n\n\n\n<p>Il <strong>Forum Nazionale \u2013 Salviamo il paesaggio<\/strong> ha organizzato il <strong>16 dicembre 2024 un webinar<\/strong> sulla NRL con un focus specifico di approfondimento dedicato solo agli <strong>ecosistemi urbani<\/strong> cui hanno partecipato come relatori <strong>Michele Munaf\u00f2<\/strong> e <strong>Angela Cimini<\/strong> dell\u2019<strong>ISPRA<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Riportiamo di seguito i concetti fondamentali emersi nella discussione.<\/strong><\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\"><strong>Obiettivi principali della NRL riguardo agli ecosistemi urbani<\/strong><\/h2>\n\n\n\n<p>La legge mira a:<\/p>\n\n\n\n<ol class=\"wp-block-list\" type=\"1\" start=\"1\">\n<li><strong>Azzerare la perdita netta di superfici naturali<\/strong> e di copertura arborea all&#8217;interno degli ecosistemi urbani dal 2024 al 2030.<\/li>\n\n\n\n<li><strong>Garantire l\u2019incremento della copertura arborea<\/strong> e delle superfici naturali a partire dal 2031.<\/li>\n\n\n\n<li><strong>Definire le azioni di ripristino degli ecosistemi<\/strong> attraverso un <strong>piano nazionale di ripristino<\/strong> da presentare alla Commissione Europea entro il 1\u00b0 settembre 2026.<\/li>\n<\/ol>\n\n\n\n<p>Questi obiettivi si inseriscono in una strategia pi\u00f9 ampia del Green Deal europeo, che considera la tutela ambientale non solo un obbligo morale, ma una necessit\u00e0 per mitigare i cambiamenti climatici e migliorare la salute umana.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\"><strong>Consumo di suolo<\/strong><\/h2>\n\n\n\n<p>Il <strong>consumo di suolo<\/strong> \u00e8 un tema cruciale nella NRL, in quanto rappresenta la principale causa della perdita di superfici naturali. Questo regolamento introduce una <strong>metodologia standardizzata a livello europeo<\/strong>, basata sullo <strong>stato di fatto<\/strong> del territorio, anzich\u00e9 sulle destinazioni d\u2019uso pianificate.<\/p>\n\n\n\n<ol class=\"wp-block-list\" type=\"1\" start=\"1\">\n<li><strong>Definizioni chiave:<\/strong> La NRL stabilisce concetti specifici per \u201ccentri urbani\u201d, \u201cagglomerati urbani\u201d e \u201czone periurbane\u201d, evitando ambiguit\u00e0 che caratterizzano alcune normative nazionali e regionali.<\/li>\n\n\n\n<li><strong>Dati di monitoraggio:<\/strong> Il regolamento stabilisce che, per monitorare la perdita di superfici naturali e di copertura arborea, gli Stati possono avvalersi di dati prodotti in ambito nazionale o del servizio europeo Copernicus.<\/li>\n\n\n\n<li><strong>Ecosistemi urbani:<\/strong> La protezione delle aree verdi urbane e della copertura arborea rappresenta una priorit\u00e0, stabilendo che tali superfici non possano diminuire tra il 2024 e il 2030.<\/li>\n<\/ol>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\"><strong>Mappatura del territorio e metodi di analisi<\/strong><\/h2>\n\n\n\n<p>La NRL richiede agli Stati membri di effettuare una <strong>mappatura dettagliata degli ecosistemi urbani<\/strong>, utilizzando strumenti cartografici scientificamente validi e in linea con la metodologia prevista dalla normativa.<\/p>\n\n\n\n<ol class=\"wp-block-list\">\n<li><strong>Metodologia Eurostat:<\/strong> La mappatura degli ecosistemi urbani si basa sulla metodologia DEGURBA (\u201cdegree of urbanization\u201d), che classifica il territorio in base a soglie di densit\u00e0 di popolazione, popolazione totale e criteri di contiguit\u00e0 geografica.\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>La griglia Eurostat (1 km) \u00e8 lo standard di riferimento, mentre l\u2019Italia, grazie a ISPRA, ha sviluppato una mappa pi\u00f9 dettagliata con risoluzione a 10 metri utilizzabile per il piano nazionale di ripristino.<\/li>\n<\/ul>\n<\/li>\n\n\n\n<li><strong>Classificazione territoriale:<\/strong> Gli ecosistemi urbani oggetto della normativa riguardano tre categorie principali: grandi centri urbani, nuclei urbani densi e aree periurbane o suburbane. Questa classificazione \u00e8 fondamentale per stabilire le aree soggette agli obblighi di legge.<\/li>\n\n\n\n<li><strong>Strumenti cartografici nazionali:<\/strong> ISPRA ha sviluppato due prodotti principali:\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li><strong>Continuum urbano-rurale:<\/strong> \u00e8 una mappatura dettagliata a 10 metri che segue la metodologia di classificazione del DEGURBA ed \u00e8 in grado di cogliere con maggiore dettaglio tematico e spaziale le specificit\u00e0 territoriali italiane.<\/li>\n\n\n\n<li><strong>DEGURBA 2021:<\/strong> \u00e8 una mappatura conforme alla metodologia Eurostat basata sulla griglia a 1km, necessaria per individuare gli ambiti amministrativi comunali soggetti a obblighi di legge.<\/li>\n<\/ul>\n<\/li>\n<\/ol>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\"><strong>Ecosistemi urbani<\/strong><\/h2>\n\n\n\n<p>Gli ecosistemi urbani sono considerati ambiti fra i pi\u00f9 vulnerabili ai cambiamenti climatici a causa della crescente urbanizzazione. La NRL introduce specifiche misure di tutela:<\/p>\n\n\n\n<ol class=\"wp-block-list\" type=\"1\" start=\"1\">\n<li><strong>Azzeramento della perdita netta di superfici naturali e di copertura della volta arborea:<\/strong> dal 17 agosto 2024 gli stati membri devono provvedere perch\u00e9 non si registri alcuna perdita netta della superficie nazionale totale degli spazi verdi urbani n\u00e9 di copertura della volta arborea. Dal 2031 prevede un incremento progressivo di queste superfici.<\/li>\n\n\n\n<li><strong>Piantumazione di alberi:<\/strong> Gli Stati membri devono contribuire all\u2019obiettivo di piantare 3 miliardi di alberi entro il 2030, anche con il contributo delle missioni di forestazione urbana del Piano Nazionale di Ripresa e Resilienza.<\/li>\n\n\n\n<li><strong>Monitoraggio continuo:<\/strong> ISPRA e il Sistema Nazionale per la Protezione Ambientale (SNPA) monitorano annualmente il consumo di suolo e la perdita delle aree verdi e della copertura arborea, garantendo &nbsp;elevati livelli di accuratezza.<\/li>\n<\/ol>\n\n\n\n<p>Gli ecosistemi urbani non includono solo parchi e giardini pubblici, ma anche spazi privati con vegetazione significativa. La NRL non considera la distinzione tra propriet\u00e0 pubblica e privata, concentrandosi sul valore ecologico delle superfici allo stato di fatto.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\"><strong>Sfide e opportunit\u00e0<\/strong><\/h2>\n\n\n\n<p>La NRL \u00e8 considerata quasi &#8220;rivoluzionaria&#8221; per il sistema normativo italiano, ma la sua applicazione presenta alcune criticit\u00e0:<\/p>\n\n\n\n<ol class=\"wp-block-list\" type=\"1\" start=\"1\">\n<li><strong>Scelte politiche:<\/strong> Gli Stati membri devono decidere se applicare la legge a tutto il territorio comunale o solo alle porzioni urbane come stabilite dalla normativa. Questa decisione influenzer\u00e0 notevolmente l\u2019efficacia del regolamento.<\/li>\n\n\n\n<li><strong>Monitoraggio accurato:<\/strong> L\u2019utilizzo dei dati europei pu\u00f2 introdurre errori significativi ed \u00e8 necessario utilizzare i dati ufficiali di riferimento prodotti in ambito nazionale da ISPRA e dal SNPA per migliorare l\u2019affidabilit\u00e0 delle analisi.<\/li>\n\n\n\n<li><strong>Coinvolgimento degli enti locali:<\/strong> La sensibilizzazione dei comuni e delle regioni \u00e8 essenziale per garantire un\u2019applicazione efficace del regolamento.<\/li>\n<\/ol>\n\n\n\n<hr class=\"wp-block-separator has-alpha-channel-opacity\"\/>\n\n\n\n<p><strong>La Nature Restoration Law rappresenta un passo fondamentale nella lotta al consumo di suolo e nella promozione della sostenibilit\u00e0 urbana<\/strong>. Grazie alla mappatura dettagliata e al monitoraggio continuo, offre strumenti concreti per preservare e ripristinare gli ecosistemi urbani, migliorando la qualit\u00e0 della vita dei cittadini. <strong>Tuttavia, il successo del regolamento dipender\u00e0 dalla capacit\u00e0 degli Stati membri di adottare scelte coraggiose e basate su evidenze scientifiche<\/strong>. <strong>ISPRA<\/strong>, con le sue competenze tecniche e i dati dettagliati, che costituiscono riferimento ufficiale e vincolante per le attivit\u00e0 di competenza delle pubbliche amministrazioni, gioca un ruolo chiave nel supportare queste decisioni.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Si tratta di un primo passaggio di apprendimento sulla NRL che \u00e8 molto vasta, contiamo di ritornarci a breve con ulteriori momenti di formazione<\/strong>. Nel frattempo, vi invitiamo ad inviarci proposte e commenti scrivendo a:<\/p>\n\n\n\n<p><a href=\"mailto:segreteria@salviamoilpaesaggio.it\">segreteria@salviamoilpaesaggio.it<\/a><\/p>\n\n\n\n<p>Per chi volesse approfondire:<\/p>\n\n\n\n<p><a href=\"https:\/\/environment.ec.europa.eu\/topics\/nature-and-biodiversity\/nature-restoration-law_en\" data-type=\"URL\" data-id=\"https:\/\/environment.ec.europa.eu\/topics\/nature-and-biodiversity\/nature-restoration-law_en\">versione inglese<\/a> della NRL e <a href=\"https:\/\/environment.ec.europa.eu\/topics\/nature-and-biodiversity\/nature-restoration-law_en?prefLang=it&amp;etrans=it\" data-type=\"URL\" data-id=\"https:\/\/environment.ec.europa.eu\/topics\/nature-and-biodiversity\/nature-restoration-law_en?prefLang=it&amp;etrans=it\">traduzione italiana<\/a>.<\/p>\n\n\n\n<p><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Il Forum Nazionale Salviamo il paesaggio il 16 dicembre 2024 ha organizzato un Webinar sulla Nature Restoration Law, approfondendo gli aspetti relativi agli ecosistemi urbani. 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