{"id":17575,"date":"2025-08-31T10:23:32","date_gmt":"2025-08-31T08:23:32","guid":{"rendered":"https:\/\/www.salviamoilpaesaggio.it\/blog\/?p=17575"},"modified":"2025-09-03T18:47:45","modified_gmt":"2025-09-03T16:47:45","slug":"appello-per-una-radicale-svolta-urbanistica-a-milano-e-in-italia","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.salviamoilpaesaggio.it\/blog\/2025\/08\/appello-per-una-radicale-svolta-urbanistica-a-milano-e-in-italia\/","title":{"rendered":"Appello per una radicale svolta urbanistica a Milano e in Italia"},"content":{"rendered":"\n

Pubblichiamo l\u2019appello sottoscritto da pi\u00f9 di 200 docenti universitari di tutta Italia, tra cui urbanisti, architetti, giuristi, sociologi, antropologi, filosofi. Dopo le inchieste e lo scandalo di questi mesi, si chiede di fermare i progetti in corso a Milano, di modificare le politiche che guidano l\u2019urbanistica in base a un quadro strategico di gestione pubblica e di riformare le leggi nazionali al fine di tutelare l\u2019interesse degli abitanti e la qualit\u00e0 ambientale e sociale dei luoghi dall\u2019eccessiva rapacit\u00e0 degli investitori, ripristinando l\u2019effettiva capacit\u00e0 delle istituzioni di governare i processi di trasformazione dei territori.<\/em><\/strong><\/h2>\n\n\n\n

Appello per una radicale svolta urbanistica a Milano e in Italia<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n

I fatti gravissimi emersi dalle indagini della Procura di Milano sullo sviluppo urbano degli ultimi anni sono preoccupanti sia per le fattispecie emerse sia per le reazioni della politica e delle istituzioni milanesi e nazionali.<\/em><\/p>\n\n\n\n

Quali che siano le responsabilit\u00e0 civili e penali dei molti indagati, che saranno accertate nel corso dei processi, e fatti salvi eventuali altri fatti che potranno emergere, \u00e8 sempre pi\u00f9 evidente che la trasformazione della citt\u00e0 \u00e8 stata governata in modo opaco, al di fuori delle regole democratiche<\/strong> e forzando le leggi urbanistiche.<\/em><\/p>\n\n\n\n

A questo esito si \u00e8 arrivati sia attraverso il depotenziamento delle norme a garanzia dell\u2019interesse pubblico<\/strong> \u2013 che avrebbero potuto ostacolare la rapida realizzazione degli interventi e il massimo profitto degli investitori \u2013 sia attraverso l\u2019aggiramento delle Leggi stesse e la creazione di norme ad hoc<\/strong>.<\/em><\/p>\n\n\n\n

Nonostante le evidenze scaturite dalle inchieste, il Sindaco di Milano, la Giunta e una grande parte della classe dirigente locale e nazionale hanno espresso la sostanziale volont\u00e0 di assicurare il proseguimento delle operazioni immobiliari e urbanistiche nate in questo contesto, sottoposte a procedure di approvazione nella migliore delle ipotesi poco ortodosse, in alcuni forse addirittura illegali. Ancora una volta si ribadisce che \u201cMilano non si ferma<\/strong>\u201d, e che il modello di sviluppo che rappresenta \u00e8 immodificabile ed \u00e8 giusto estenderlo all\u2019intero territorio italiano.<\/em>
Una continuit\u00e0 che non solo compromette il rispetto della legalit\u00e0, il corretto funzionamento delle istituzioni democratiche e la redistribuzione della ricchezza, ma danneggia l\u2019ambiente, la qualit\u00e0 urbana e la vita degli abitanti.<\/em><\/p>\n\n\n\n

A Milano si \u00e8 considerato normale trasformare la citt\u00e0 per frammenti, senza un quadro strategico di visione e gestione pubblica<\/strong> (al di fuori della visione d\u2019insieme della citt\u00e0 che spetterebbe al Piano POI CANC): si \u00e8 costruito all\u2019interno degli isolati e nei cortili <\/strong>edifici di dimensioni incongrue, spesso al posto di laboratori, parcheggi, piccole residenze, giardini o aree che la natura aveva riconquistato. Si \u00e8 rinunciato a una larga parte degli oneri di urbanizzazione<\/strong> e dei servizi dovuti (gli standard), che tali interventi avrebbero richiesto, e contemporaneamente \u00e8 stata attuata una privatizzazione strisciante dei servizi e delle strutture pubbliche<\/strong>, come case, piscine e centri sportivi. Anche le grandi aree di trasformazione<\/strong> \u2013 come gli scali ferroviari e le aree industriali di Bovisa e Rogoredo \u2013 stanno prendendo forma al di fuori della visione d\u2019insieme della citt\u00e0 che spetterebbe al Piano<\/strong>. Nel frattempo, il consumo di suolo verde e agricolo continua<\/strong>, come dimostrano ogni anno i dati ISPRA.<\/em><\/p>\n\n\n\n

Molti studi e ricerche, con analisi rigorose e documentate, dimostrano come la sostituzione dell\u2019urbanistica con queste<\/strong> forme improprie di rigenerazione urbana<\/strong> \u2013 praticate a Milano e imitate in molte altre citt\u00e0 italiane \u2013 abbia prodotto un\u2019economia sproporzionatamente favorevole alla rendita e alla concentrazione della ricchezza<\/strong>. Questo processo ha aggravato le disuguaglianze sociali e i divari territoriali, ha indebolito la capacit\u00e0 di intervenire sui gravi e urgenti problemi<\/strong> della citt\u00e0, compromettendo sensibilmente la qualit\u00e0 della vita, a partire dal diritto all\u2019abitare e dalla salute dei cittadini.<\/em><\/p>\n\n\n\n

Alla luce di tali considerazioni proponiamo che questa sia l\u2019occasione per un serio riesame delle scelte politiche e tecniche<\/strong> che guidano l\u2019urbanistica milanese e, sempre pi\u00f9 frequentemente, l\u2019urbanistica del paese.<\/em><\/p>\n\n\n\n

Per tali ragioni chiediamo all\u2019amministrazione milanese e alle istituzioni politiche e di governo di fermare i grandi e medi progetti in corso <\/strong>per imprimere una direzione diversa, trasparente e democratica, alla trasformazione di quelle aree e della citt\u00e0 in generale: da quelli dichiarati prioritari come la vendita dello stadio Meazza a San Siro, allo sviluppo per parti incoerenti degli ex scali ferroviari, a quelli avviati e controversi come la BEIC-Biblioteca Europea, la Goccia della Bovisa, il nuovo centro commerciale in piazzale Loreto e l\u2019edificazione di grandi volumi sui binari della stazione Cadorna (FILI). \u00c8 urgente e necessario aprire una discussione effettiva e democratica<\/strong> che tenga conto delle critiche politiche e civili, dei bisogni abitativi, sociali e ambientali <\/u>espressi dalla popolazione milanese in questi anni, sin qui del tutto elusi, per decidere quali di questi progetti debbano andare avanti e in che modo.<\/em><\/p>\n\n\n\n

Nello specifico<\/u><\/em>, chiediamo che il Piano Casa sia radicalmente rivisto favorendo l\u2019Edilizia Residenziale Pubblica<\/strong> piuttosto che quella Sociale<\/strong> (che a Milano si configura come una fascia dell\u2019edilizia di mercato), la realizzazione di studentati pubblici <\/strong>e davvero accessibili, e che il Piano di Governo del Territorio in corso di elaborazione sia elaborato secondo priorit\u00e0, obiettivi e principi di equit\u00e0<\/strong> e redistribuzione materiale delle risorse.<\/em><\/p>\n\n\n\n

Chiediamo, soprattutto, che le pressioni per deregolamentare la normativa urbanistica nazionale e il Testo unico dell\u2019Edilizia attraverso la legge sulla Rigenerazione urbana e il nuovo Testo Unico siano respinte<\/strong>: crediamo, infatti, che esista attualmente una grande necessit\u00e0 di adeguare le regole al nuovo contesto globale, ma nel senso opposto a quello auspicato e formalizzato nelle bozze di legge elaborate in questi anni. Bisogna proporre nuove forme di pianificazione in grado di far fronte agli effetti del cambiamento climatico e del degrado ambientale, di tutelare l\u2019interesse degli abitanti e la qualit\u00e0 ambientale e sociale dei luoghi dall\u2019eccessiva rapacit\u00e0 degli investitori<\/strong>. Occorre ripristinare l\u2019effettiva capacit\u00e0 degli enti pubblici di governare i processi di trasformazione dei territori<\/strong> e di vincolare le istituzioni pubbliche alla trasparenza e al mandato degli elettori.<\/em>
\u00c8 fondamentale una riforma organica della legge nazionale per bloccare il consumo di suolo e per rimuovere dai piani le previsioni non attuate o senza inizio delle procedure da cinque anni<\/strong>.<\/em>
Serve una nuova urbanistica<\/strong> tesa alla giustizia spaziale e al riequilibrio territoriale, una nuova cultura civile e una vera sensibilit\u00e0 ambientale, per Milano, per le citt\u00e0 e i territori del Paese.<\/em><\/p>\n\n\n\n

Le firme:<\/strong>
Ilaria Agostini \u2013 Universit\u00e0 di Bologna
Alfredo Alietti- Universit\u00e0 di Ferrara
Luca Alteri, Universit\u00e0 di Roma, Sapienza
Mariella Annese \u2013 Politecnico di Bari
Pierpaolo Ascari, Universit\u00e0 di Bologna
Arianna Azzellino \u2013 Politecnico di Milano
Daniele Balicco \u2013 Universit\u00e0 Roma Tre
Angela Barbanente \u2013 Politecnico di Bari
Filippo Barbera \u2013 Universit\u00e0 di Torino
Alessandro Barile \u2013 Universit\u00e0 di Roma
Matteo Basso \u2013 Universit\u00e0 Iuav di Venezia
Emanuela Beacco \u2013 avvocato
Luca Beltrami Gadola \u2013 direttore Arcipelago Milano
Auretta Benedetti \u2013 universit\u00e0 Bicocca
Tom\u00e0 Berlanda \u2013 universit\u00e0 di Torino
Alessandro Bertante NABA Milano
Paolo Berdini \u2013 Universit\u00e0 Tor Vergata di Roma
Alberto Bertagna \u2013 universit\u00e0 di Genova
Piero Bevilacqua \u2013 Universit\u00e0 La Sapienza di Roma
Roberto Biscardini \u2013 Politecnico di Milano
Stefano Bocchi \u2013 Universit\u00e0 degli studi di Milano
Paola Bonora \u2013 Universit\u00e0 di Bologna
Paolo Borioni \u2013 Universit\u00e0 La Sapienza di Roma
Gianni Bottalico \u2013 gi\u00e0 presidente ACLI
Sergio Brenna \u2013 Politecnico di Milano
Paola Giuseppina Briata \u2013 Politecnico di Milano
Grazia Brunetta \u2013 Politecnico di Torino
Emma Buondonno \u2013 Universit\u00e0 Federico II di Napoli
Roberto Budini Gattai \u2013 Universit\u00e0 di Firenze
Alberto Budoni \u2013 Universit\u00e0 la Sapienza di Roma
Ilaria Bussoni \u2013 Universit\u00e0 di Padova
Francesca Cangelli \u2013 Universit\u00e0 di Foggia
Michel Carlana \u2013 Universit\u00e0 IUAV di Venezia
Davide Caselli \u2013 Universit\u00e0 di Bergamo
Mimmo Cangiano \u2013 Universit\u00e0 di Venezia
Renato Capozzi \u2013 Universit\u00e0 Federico II di Napoli
Giovanni Carrosio \u2013 Universit\u00e0 di Trieste
Gianfranco Cartei \u2013 Universit\u00e0 di Firenze
Arianna Catenacci \u2013 Politecnico di Milano
Giovanni Caudo \u2013 Universit\u00e0 di Roma Tre
Bibo Cecchini \u2013 Universit\u00e0 di Sassari
Filippo Celata \u2013 Universit\u00e0 di Roma La Sapienza
Carlo Cellamare \u2013 Universit\u00e0 La Sapienza di Roma
Floriana Cerniglia \u2013 Universit\u00e0 Cattolica di Milano
Claudia Cassatella \u2013 Politecnico di Torino
Francesco Chiodelli \u2013 Universit\u00e0 di Torino
Francesca Cognetti \u2013 Politecnico di Milano
Laura Colini \u2013 Universit\u00e0 IUAV di Venezia
Andrea Comboni \u2013 Universit\u00e0 di Trento
Grazia Concilio \u2013 Politecnico di Milano
Giancarlo Consonni, Politecnico di Milano
Francesca Conti- Universit\u00e0 di Roma La Sapienza
Alessandro Coppola \u2013 Politecnico di Milano
Giorgiomaria Cornelio Universit\u00e0 Iuav di Venezia
Elisa Cristiana Cattaneo \u2013 Politecnico di Milano
Pierre Alain Croset, Politecnico di Milano
Joselle Dagnes \u2013 Universit\u00e0 di Torino
Senzio Sergio D\u2019Agata, Universit\u00e0 Bicocca
Concetta D\u2019Angeli \u2013 Universit\u00e0 di Pisa
Alessandro Dama \u2013 Politecnico di Milano
Lidia De Candia \u2013 Universit\u00e0 di Sassari
Francesco De Cristofaro \u2013 Universit\u00e0 di Napoli Federico II
Silvia De Laude \u2013 Universit\u00e0 di Roma La Sapienza
Sabina De Luca \u2013 Forum Uguaglianze e Diversit\u00e0
Vezio De Lucia \u2013 Universit\u00e0 la Sapienza di Roma
Antonio De Rossi \u2013 Politecnico di Torino
Lorenzo degli Esposti \u2013 Universit\u00e0 di Genova
Alessandro Del Piano \u2013 urbanista
Antonio Di Gennaro \u2013 agronomo
Veronica Dini \u2013 avvocato
Martino Doimo, Universit\u00e0 Iuav di Venezia
Luigi de Falco \u2013 Presidente Italia Nostra Napoli
Paula de Jesus \u2013 LABUR \u2013 Laboratorio Urbanistica
Paolo De Nardis \u2013 Universit\u00e0 La Sapienza- Roma
Giuseppe Episcopo \u2013 Universit\u00e0 Roma Tre
Antonio Esposito \u2013 Universit\u00e0 di Bologna
Romeo Farinella \u2013 Universit\u00e0 di Ferrara
Davide Tommaso Ferrando \u2013 Universit\u00e0 di Bolzano
Francesco Saverio Fera \u2013 Universit\u00e0 di Bologna
Marco Ferrari \u2013 Universit\u00e0 Iuav di Venezia
Cristiana Fiamingo \u2013 Universit\u00e0 degli Studi di Milano
Pierfrancesco Fiore \u2013 Universit\u00e0 di Salerno
Daniel Andrew Finch-Race \u2013 Universit\u00e0 di Bologna
Mattia Fiore \u2013 Universit\u00e0 di Bologna
Gianfranco Franz -Universit\u00e0 di Ferrara
Alessia Franzese \u2013 Universit\u00e0 Iuav di Venezia
Laura Fregolent \u2013 Universit\u00e0 Iuav di Venezia
Emanuele Frixa \u2013 Universit\u00e0 di Bologna
Andrea Fumagalli \u2013 Universit\u00e0 di Pavia
Sara Gandini \u2013 IEO
Emanuele Garbin, Universit\u00e0 Iuav di Venezia
Giuseppe Garzia \u2013 Universit\u00e0 di Bologna
Francesco Gastaldi \u2013 Universit\u00e0 Iuav di Venezia
Dario Gentili \u2013 Universit\u00e0 Roma Tre
Maria Cristina Gibelli \u2013 Politecnico di Milano
Daniele Giglioli \u2013 Universit\u00e0 di Trento
Roberto Gigliotti \u2013 Universit\u00e0 di Bolzano
Corrado Giuliano \u2013 avvocato
Simone Gobbo, Universit\u00e0 Iuav di Venezia
Giorgio Goggi \u2013 Politecnico di Milano
Paolo Gomarasca \u2013 Universit\u00e0 Cattolica di Milano
Francesca Governa \u2013 Politecnico di Torino
Elena Granata \u2013 Politecnico di Milano
Claudio Greppi \u2013 Universit\u00e0 di Siena
Massimiliano Guareschi \u2013 Universit\u00e0 Bicocca
Giovanna Iacovone \u2013 Universit\u00e0 della Basilicata
Carlo Iannello \u2013 Universit\u00e0 di Napoli Federico II
Giovanni Laino \u2013 Universit\u00e0 di Napoli Federico II
Arturo Sergio Lanzani \u2013 Politecnico di Milano
Tommaso Listo \u2013 Politecnico di Torino
Antonio Longo \u2013 Politecnico di Milano
Francesca Leder \u2013 Universit\u00e0 di Ferrara
Alberto Lucarelli \u2013 Universit\u00e0 di Napoli Federico II
Sabrina Lucarelli \u2013 Direttivo Riabitare l\u2019Italia
Stefano Lucarelli \u2013 Universit\u00e0 di Bergamo
Giovanni Maciocco \u2013 Universit\u00e0 di Sassari
Paolo Maddalena \u2013 Vicepresidente emerito della Corte Costituzionale
Roberto Mancini \u2013 Universit\u00e0 di Macerata
Sara Marini \u2013 Universit\u00e0 Iuav di Venezia
Costanza Margiotta \u2013 Universit\u00e0 di Padova
Sergio Marotta \u2013 Universit\u00e0 Suor Orsola Benincasa
Anna Marson- Universit\u00e0 Iuav di Venezia
Gianni Mastrolonardo \u2013 Universit\u00e0 di Firenze
Alfio Mastropaolo \u2013 Universit\u00e0 di Torino
Clara Mattei \u2013 New School for Social Research, NY
Ugo Mattei, Universit\u00e0 di Torino
Arturo Mazzarella \u2013 universit\u00e0 di Roma
Eugenio Mazzarella \u2013 Universit\u00e0 di Napoli Federico II
Francesco Memo \u2013 scrittore
Livia Mercati- Universit\u00e0 di Perugia
Carlo Moccia \u2013 Politecnico di Bari
Tomaso Montanari \u2013 universit\u00e0 per stranieri di Siena
Raul Mordenti (Universit\u00e0 di Roma Tor Vergata)
Cristina Morini \u2013 Effimera
Andrea Morniroli \u2013 Economia Fondamentale
Stefano Munarin \u2013 Universit\u00e0 Iuav di Venezia
Francesco Musco \u2013 Universit\u00e0 Iuav di Venezia
Mario Angelo Neve \u2013 Universit\u00e0 di Bologna
Elena Ostanel \u2013 Universit\u00e0 Iuav di Venezia
Sergio Pace \u2013 Politecnico di Torino
Daniela Padoan \u2013 Presidente di Giustizia e Libert\u00e0
Francesco Pallante \u2013 Universit\u00e0 di Torino
Pancho Pardi \u2013 Universit\u00e0 di Firenze
Marco Parisi \u2013 Universit\u00e0 del Molise
Rita Paris- direttore Parco Archeologico dell\u2019Appia Antica
Rossano Pazzagli \u2013 Universit\u00e0 del Molise
Agostino Petrillo \u2013 Politecnico di Milano
Marco Peverini \u2013 Politecnico di Milano
Massimo Pica Ciamarra \u2013 Universit\u00e0 di Napoli Federico II, International Academy of Architecture,
Emanuele Piccardo \u2013 Universit\u00e0 di Genova
Vanessa Pietrantonio \u2013 Universit\u00e0 di Bologna
Paolo Pileri- Politecnico di Milano
Valeria Pinto \u2013 Universit\u00e0 di Napoli Federico II
Michelangelo Pivetta, Universit\u00e0 di Firenze
Pierluigi Portaluri \u2013 Universit\u00e0 del Salento
Alessandro Portelli \u2013 Universit\u00e0 di Roma La Sapienza
Stefano Portelli \u2013 Universit\u00e0 di Roma Tre
Geminello Preterossi \u2013 Universit\u00e0 di Salerno
Matteo Proto- Universit\u00e0 di Bologna
Gabriella Pultrone \u2013 Universit\u00e0 Mediterranea di Reggio Calabria
Carlo Quintelli \u2013 Universit\u00e0 di Parma
Federico Rahola \u2013 Universit\u00e0 di Genova
Gundula Rakowitz \u2013 Universit\u00e0 Iuav di Venezia
Cristina Renzoni \u2013 Politecnico di Milano
Laura Rescia \u2013 Universit\u00e0 di Torino
Francesco Rispoli \u2013 Universit\u00e0 di Napoli Federico II
Aurora Riviezzo \u2013 Politecnico di Torino
Luisa Rossi \u2013 Universit\u00e0 degli studi di Parma
Ugo Rossi \u2013 Gran Sasso Science Institute dell\u2019Aquila
Renzo Luigi Rosso \u2013 CNR \u2013 IRPI, Politecnico di Milano
Luca Ruali \u2013 Universit\u00e0 Iuav di Venezia
Lorenzo Sacconi \u2013 Universit\u00e0 Statale di Milano
Laura Saija \u2013 Universit\u00e0 di Catania
Angelo Salento \u2013 Universit\u00e0 del Salento
Isaia Sales \u2013 Universit\u00e0 Suor Orsola Benincasa
Carlo Salone \u2013 Universit\u00e0 di Torino
Battista Sangineto \u2013 Universit\u00e0 della Calabria
Giuseppe Scaglione \u2013 Universit\u00e0 di Trento
Enzo Scandurra \u2013 Universit\u00e0 di Roma
Giuseppe Scandurra \u2013 Universit\u00e0 di Ferrara
Andrea Schiavone \u2013 LABUR \u2013 Laboratorio Urbanistica
Rocco Sciarrone \u2013 universit\u00e0 di Torino
Giovanni Semi \u2013 Politecnico di Torino
Salvatore Settis \u2013 Scuola Normale Superiore, Universit\u00e0 di Pisa
Luca Skansi \u2013 Politecnico di Milano
Paolo Sordi (Universit\u00e0 eCampus; Universit\u00e0 di Roma Tor Vergata)
Laura Tedesco \u2013 Universit\u00e0 Iuav di Venezia
Fabio Terribile \u2013 Universit\u00e0 di Napoli Federico II
Vincenzo Tondi della Mura \u2013 Universit\u00e0 del Salento
Graziella Tonon \u2013 Politecnico di Milano
Simone Tosi \u2013 Universit\u00e0 Bicocca
Lucia Tozzi \u2013 Universit\u00e0 di Bologna
Francesco Trane \u2013 Universit\u00e0 di Ferrara
Maria Cristina Treu, Politecnico di Milano
Simone Tulumello \u2013 universit\u00e0 di Lisbona
Paolo Urbani \u2013 Universit\u00e0 La Sapienza di Roma
Sergio Vacca \u2013 Universit\u00e0 di Sassari
Giorgio Vacchiano \u2013 Universit\u00e0 Statale Milano
Pietro Valle \u2013 Politecnico di Milano
Francesco Vallerani \u2013 Universit\u00e0 Ca Foscari di Venezia
Daniele Vannetiello \u2013 Universit\u00e0 di Bologna
Mauro Varotto \u2013 Universit\u00e0 di Padova
Matteo Vegetti \u2013 Universit\u00e0 di Mendrisio
Sergio Vellante \u2013 Universit\u00e0 della Campania Luigi Vanvitelli
Massimo Venturi Ferriolo \u2013 Politecnico di Milano
Gianfranco Viesti \u2013 Universit\u00e0 di Bari
Marco Vigliotti \u2013 Universit\u00e0 La Sapienza di Roma
Tiziana Villani \u2013 Universit\u00e0 La Sapienza di Roma
Federica Visconti \u2013 Universit\u00e0 di Napoli
Chiara Visintin \u2013 Biblioteca Arcivio Emilio Sereni
Daniele Vitale \u2013 Politecnico di Milano
Alessandro Volpi- Universit\u00e0 di Pisa
Federico Zanfi \u2013 Politecnico di Milano
Alberto Ziparo \u2013 universit\u00e0 di Firenze
Iacopo Zetti \u2013 universit\u00e0 di Firenze<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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