{"id":17926,"date":"2025-12-13T08:17:16","date_gmt":"2025-12-13T07:17:16","guid":{"rendered":"https:\/\/www.salviamoilpaesaggio.it\/blog\/?p=17926"},"modified":"2025-12-13T08:18:34","modified_gmt":"2025-12-13T07:18:34","slug":"la-filosofia-di-rete-natura-2000-e-dellimportanza-della-vinca","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.salviamoilpaesaggio.it\/blog\/2025\/12\/la-filosofia-di-rete-natura-2000-e-dellimportanza-della-vinca\/","title":{"rendered":"La filosofia di Rete Natura 2000 e dell’importanza della VINCA"},"content":{"rendered":"\n

Dal regime del non si pu\u00f2 fare al regime tutto si pu\u00f2 fare a patto di rispettare la natura e soddisfare la Valutazione di Incidenza<\/em><\/strong><\/h2>\n\n\n\n

La redazione del sito SiP \u00e8 stata in dubbio se pubblicare o meno questo articolo, valido dal punto di vista teorico ma negli ultimi tempi sempre pi\u00f9 spesso superato a pi\u00e9 pari dal potere politico e imprenditoriale, che, uniti nel mancato rispetto dei nostri diritti, riescono spesso a piegare le norme per soddisfare propri interesse. Tuttavia crediamo che la bont\u00e0 dello strumento sia indiscutibile e che i cittadini debbano perseguirne l’utilizzo con forza, senza sacrificare la difesa dei propri diritti a fronte dei successi ottenuti dalla controparte per vanificarli… Conosciamo a fondo gli strumenti a nostra disposizione, in questo modo saremo pronti a usarli e difenderli, qualora se ne creasse l’occasione!<\/em><\/p>\n\n\n\n

——-<\/p>\n\n\n\n

di Francesco Cancellieri<\/em><\/em> (Presidente AssoCEA Messina APS (Centro di Educazione Ambientale, Civica e<\/em> Alimentare)<\/em><\/p>\n\n\n\n

Come AssoCEA Messina APS questa \u00e8 un’ottima chiave di lettura per comprendere la modernit\u00e0 della Rete Natura 2000<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n

La suddetta sintesi coglie il cuore del cambiamento di paradigma introdotto dall’Unione Europea: il passaggio da una visione di conservazione statica <\/strong>(tipica dei vecchi parchi “santuario”) a una gestione dinamica <\/strong>e responsabile del territorio.<\/p>\n\n\n\n

A seguire l’analisi di questa filosofia e del ruolo cruciale della VINCA (Valutazione di Incidenza Ambientale).<\/p>\n\n\n\n

1. La Filosofia di Rete Natura 2000: “Uomo e Natura insieme”<\/strong><\/h2>\n\n\n\n

A differenza dei parchi tradizionali del passato, spesso concepiti come isole recintate dove l’attivit\u00e0 umana era vista come un male da estirpare (“regime del non si pu\u00f2 fare”), Natura 2000 <\/strong>nasce con un approccio opposto.<\/p>\n\n\n\n

\u00b7 Non “Santuari”, ma “Reti”: <\/strong>le aree Natura 2000 (SIC e ZPS) non sono riserve integrali inaccessibili. Spesso includono terreni privati, aziende agricole e zone abitate. L’UE riconosce che molte specie rare (come quelle dei prati da pascolo) sopravvivono proprio grazie <\/em>alle attivit\u00e0 umane tradizionali, non nonostante <\/em>esse.<\/p>\n\n\n\n

\u00b7 Sviluppo Sostenibile: <\/strong>l’obiettivo non \u00e8 bloccare lo sviluppo, ma garantire che le attivit\u00e0<\/p>\n\n\n\n

economiche (agricoltura, turismo, infrastrutture) coesistano con la biodiversit\u00e0. \u00c8 il principio della sostenibilit\u00e0<\/strong>: soddisfare i bisogni attuali senza compromettere le risorse per il futuro.<\/p>\n\n\n\n

2. Dal “Divieto Assoluto” al “Tutto \u00e8 possibile a patto che…”<\/strong><\/h2>\n\n\n\n

Questo \u00e8 il passaggio culturale pi\u00f9 difficile da assimilare. La normativa europea (Direttiva Habitat) non stila liste rigide di ci\u00f2 che \u00e8 vietato a priori (salvo la distruzione deliberata di specie protette).<\/p>\n\n\n\n

Introduce invece un metodo<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n

\u00b7 Il Cambio di Mentalit\u00e0: <\/strong>non ci si chiede pi\u00f9 “Questa opera \u00e8 vietata?”<\/em>, ma “Questa opera<\/em><\/p>\n\n\n\n

danneggia significativamente l’integrit\u00e0 del sito?”<\/em>.<\/p>\n\n\n\n

\u00b7 La Responsabilit\u00e0: <\/strong>questo regime apparentemente pi\u00f9 permissivo (“tutto si pu\u00f2 fare”) \u00e8 in realt\u00e0 molto severo perch\u00e9 sposta l’onere della prova sul proponente. Chi vuole realizzare<\/p>\n\n\n\n

un’opera deve dimostrare scientificamente che il suo progetto non romper\u00e0 l’equilibrio ecologico del sito.<\/p>\n\n\n\n

3. La VINCA: il “Guardiano” della Flessibilit\u00e0<\/strong><\/h2>\n\n\n\n

Se la filosofia \u00e8 “tutto \u00e8 possibile a patto di rispettare”, la VINCA (Valutazione di Incidenza<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Ambientale) <\/strong>\u00e8 lo strumento tecnico che verifica se quel patto viene rispettato. \u00c8 la procedura “cuscinetto” che impedisce alla flessibilit\u00e0 di diventare anarchia.<\/p>\n\n\n\n

La VINCA agisce come un filtro a tre livelli:<\/p>\n\n\n\n

1. Screening (Livello I): <\/strong>si verifica se il progetto \u00e8 cos\u00ec piccolo o innocuo da non richiedere<\/p>\n\n\n\n

analisi approfondite. Se passa qui, via libera immediato.<\/p>\n\n\n\n

2. Valutazione Appropriata (Livello II): <\/strong>se c’\u00e8 anche solo il dubbio di un impatto, si fa uno<\/p>\n\n\n\n

studio scientifico dettagliato. Qui si analizzano gli effetti specifici su habitat e specie.<\/p>\n\n\n\n

o Esito Positivo: <\/em>L’opera si fa, magari con misure di mitigazione <\/strong>(es. barriere antirumore, sottopassi per fauna) per azzerare i danni.<\/p>\n\n\n\n

o Esito Negativo: <\/em>L’opera, cos\u00ec com’\u00e8, non si pu\u00f2 fare.<\/p>\n\n\n\n

3. La Deroga (Livello III): <\/strong>\u00e8 l’eccezione estrema. Anche se l’opera fa danni, pu\u00f2 essere<\/p>\n\n\n\n

approvata SOLO se:<\/p>\n\n\n\n

o Non ci sono alternative.<\/p>\n\n\n\n

o C’\u00e8 un interesse pubblico prevalente <\/strong>(es. salute umana, sicurezza).<\/p>\n\n\n\n

o Si adottano misure di compensazione <\/strong>(es. distruggo 1 ettaro di bosco qui, ne ricreo<\/p>\n\n\n\n

2 identici l\u00e0).<\/p>\n\n\n

\n
\"\"<\/figure><\/div>\n\n\n

La VINCA garantisce quindi che la libert\u00e0 di iniziativa economica non diventi mai licenza di distruzione, costringendo ogni progetto a “fare i conti” con la natura prima di posare la prima pietra.<\/p>\n\n\n\n

Ing. Francesco Cancellieri<\/em><\/p>\n\n\n\n

Presidente Associazione per lo Sviluppo SOstenibile e Centro di Educazione Ambientale Messina APS<\/p>\n\n\n\n

Segui l’associazione sul sito web<\/a>. Per contatti: ceamessina@pec.it<\/p>\n\n\n\n

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