{"id":18680,"date":"2026-08-06T06:00:00","date_gmt":"2026-08-06T04:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/www.salviamoilpaesaggio.it\/blog\/?p=18680"},"modified":"2026-08-06T15:49:32","modified_gmt":"2026-08-06T13:49:32","slug":"lettera-al-governo-litalia-non-indebolisca-il-principio-dnsh-nel-negoziato-sul-bilancio-europeo-2028-2034","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.salviamoilpaesaggio.it\/blog\/2026\/08\/lettera-al-governo-litalia-non-indebolisca-il-principio-dnsh-nel-negoziato-sul-bilancio-europeo-2028-2034\/","title":{"rendered":"Lettera al governo: l\u2019Italia non indebolisca il principio DNSH nel negoziato sul bilancio europeo 2028-2034"},"content":{"rendered":"\n

Organizzazioni della societ\u00e0 civile chiedono al Governo italiano di non indebolire il principio \u201cNon arrecare danno significativo\u201d, la principale garanzia ambientale nei fondi europei.<\/em><\/strong><\/h2>\n\n\n\n

di MIRA Network, WWF Italia, Fondazione Ecosistemi, Greenpeace Italia, Legambiente, The Good Lobby Italia, \u00e8nostra, Kyoto Club, Laudato S\u00ec Movement, CONCORD Italia, InformaGiovani \u2013 IGNet, Transport & Environment Italia, Coordinamento FREE<\/em><\/p>\n\n\n\n

Tredici organizzazioni della societ\u00e0 civile italiana MIRA Network, WWF Italia, Fondazione Ecosistemi, Greenpeace Italia, Legambiente, The Good Lobby Italia, \u00e8nostra, Kyoto Club, Laudato S\u00ec Movement, CONCORD Italia, InformaGiovani \u2013 IGNet, Transport & Environment Italia, Coordinamento FREE<\/strong>, hanno inviato una lettera <\/a>al Presidente del Consiglio Giorgia Meloni<\/strong>, al Ministro degli Esteri Antonio Tajani<\/strong>, al Ministro per gli Affari Europei Tommaso Foti<\/strong> e al Ministro dell\u2019Ambiente e della Sicurezza Energetica Gilberto Pichetto Fratin<\/strong>, chiedendo di sostenere il mantenimento del principio \u201cnon arrecare danno significativo\u201d all\u2019ambiente (do no significant harm<\/strong> DNSH)<\/strong> come clausola orizzontale del bilancio europeo 2028-2034<\/strong>, o Quadro Finanziario Pluriennale (QFP).<\/p>\n\n\n\n

L\u2019appello<\/a> arriva dopo le dichiarazioni della Presidente del Consiglio Meloni, che durante le comunicazioni alla Camera in vista del Consiglio europeo di giugno scorso ha criticato il principio DNSH<\/strong> nell\u2019ambito del negoziato sul QFP 2028-2034<\/strong>, adducendo come principali argomentazioni il rischio di esclusione automatica di intere categorie di investimenti<\/strong> e un possibile freno alla competitivit\u00e0 industriale italiana ed europea<\/strong>, in particolare nel confronto con Stati Uniti e Cina.<\/p>\n\n\n\n

Il principio DNSH<\/strong> \u00e8 stato introdotto nel 2020 con il Regolamento europeo sulla tassonomia delle attivit\u00e0 sostenibili, e reso vincolante nel 2021 per l\u2019accesso ai fondi del Dispositivo per la ripresa e la resilienza (PNRR). Nell\u2019attuale ciclo di programmazione 2021-2027 viene applicato al PNRR, al Fondo sociale per il clima, ai fondi della politica di coesione, a InvestEU e ai fondi per la cooperazione con i Paesi terzi (NDICI ed EFSD+), con linee guida distinte tra loro. La Commissione europea l\u2019ha proposto come principio orizzontale del prossimo bilancio<\/strong>: si applicherebbe cio\u00e8 a tutti i fondi europei del QFP 2028-2034<\/strong>. \u00c8 proprio questa estensione a essere nel mirino delle critiche del governo italiano.<\/p>\n\n\n\n

Il 15 luglio 2026 la Commissione ha pubblicato un concept paper<\/strong> che anticipa l\u2019approccio che verr\u00e0 adottato nelle linee guida di applicazione del principio per il prossimo QFP 2028-2034: un unico set di criteri per l\u2019intero bilancio<\/strong>, applicato non a tutte le attivit\u00e0 finanziabili ma soltanto a un elenco esaustivo e predefinito di attivit\u00e0 ritenute potenzialmente dannose<\/strong>. Le linee guida definitive sono attese entro il 1\u00b0 gennaio 2027.<\/p>\n\n\n\n

\u00c8 doveroso sottolineare che il DNSH<\/strong>, insieme al target orizzontale del 35% di spesa complessiva per il clima e l\u2019ambiente<\/strong>, resta l\u2019unica salvaguardia ambientale trasversale a tutti i fondi del bilancio europeo<\/strong>: la sua eventuale rimozione priverebbe il prossimo QFP dell\u2019unico strumento capace di impedire che risorse pubbliche comuni finanzino attivit\u00e0 dannose per l\u2019ambiente<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n

Inoltre, indebolire il principio non \u00e8 la strada per rafforzare la competitivit\u00e0 italiana ed europea<\/strong>. Il DNSH rappresenta un criterio minimo<\/strong> che garantisce che i fondi pubblici comuni finanzino investimenti coerenti con gli obiettivi climatici dell\u2019Unione. Decarbonizzazione e competitivit\u00e0<\/strong>, ricordano le organizzazioni citando anche il rapporto Draghi, non sono in contrapposizione<\/strong>: finanziare con risorse comuni infrastrutture ad alta intensit\u00e0 di carbonio espone imprese e territori italiani al rischio di costi di adeguamento e di infrastrutture obsolete<\/strong>, proprio mentre i principali concorrenti globali accelerano sulla transizione dei propri sistemi produttivi.<\/p>\n\n\n\n

A tal proposito, segnaliamo per\u00f2 anche un punto di attenzione sulla proposta della Commissione<\/strong>: la limitazione del test DNSH<\/strong> a un elenco predefinito di attivit\u00e0<\/strong> non \u00e8 di per s\u00e9 una garanzia. Il nuovo impianto si regge interamente sulla qualit\u00e0 di quell\u2019elenco<\/strong>: se un\u2019attivit\u00e0 potenzialmente dannosa non vi compare, sar\u00e0 considerata automaticamente conforme, senza alcuna verifica<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n

Per queste ragioni, chiediamo al Governo di:<\/strong><\/p>\n\n\n\n