{"id":353,"date":"2011-01-21T11:15:27","date_gmt":"2011-01-21T10:15:27","guid":{"rendered":"http:\/\/www.salviamoilpaesaggio.it\/blog\/?p=353"},"modified":"2011-10-11T12:38:18","modified_gmt":"2011-10-11T10:38:18","slug":"il-nuovo-porto-turistico-di-baia-vallugola","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.salviamoilpaesaggio.it\/blog\/2011\/01\/il-nuovo-porto-turistico-di-baia-vallugola\/","title":{"rendered":"Il nuovo porto turistico di Baia Vallugola"},"content":{"rendered":"

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C\u2019\u00e8 un luogo, primo promontorio adriatico a picco sul mare partendo da Trieste, che squarciando una costa ormai completamente omologata da un\u2019urbanizzazione selvaggia esprime simbolicamente il senso di appartenenza a una terra magica. E\u2019 una terra di confine, tra Marche e Romagna, in cui la Storia e la Natura hanno racchiuso un patrimonio culturale e ambientale inestimabile.<\/p>\n

L\u2019area \u00e8 stata gi\u00e0 negli anni \u201970 oggetto di interessi speculativi. In conseguenza dei quali quel luogo incantato sopporta tuttora la presenza, come una ferita mai rimarginata, di un piccolo porto turistico (130 ormeggi circa), qualche negozietto, un paio di ristoranti e, pi\u00f9 a monte, una struttura alberghiera.<\/p>\n

Oggi ci riprovano. Anche se nel frattempo l\u2019area proprio per le sue irrinunciabili doti ambientali e paesaggistiche \u00e8 stata racchiusa nei confini protettivi di un parco naturale, il Parco naturale del Monte S. Bartolo (istituito dalla Regione Marche nel 1994).<\/p>\n

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IL FATTO<\/strong><\/p>\n

Al Comune di Gabicce Mare viene ufficialmente depositato il 13 agosto 2009 un progetto di ampliamento del porticciolo turistico di Baia Vallugola dalla societ\u00e0 Sviluppo Marittimo srl che attualmente gestisce la struttura diportistica.<\/p>\n

Un eco-mostro che coinvolge oltre un chilometro di costa, triplicando l\u2019attuale specchio acqueo, e si espande verso mare per quasi 150 metri, per intrufolarsi in quel luogo straordinariamente delicato con oltre 3.200 mq di altre cubature ricettive e commerciali, supportate da nuove strade e parcheggi ai piedi di una fragilissima falesia.<\/p>\n

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In seguito alla pubblicazione del progetto \u00e8 nato spontaneamente un comitato cittadino, Vallugola Terra Nostra, per contrastare il concetto obsoleto di un progresso incurante dello spirito dei luoghi e della sostenibilit\u00e0 delle azioni, nella convinzione che il Paesaggio sia anche un valore politico, figlio di chi lo abita, e che la sua architettura debba rispondere al progetto di vita dei suoi abitanti, prima ancora che ai vantaggi speculativi di pochi investitori. Non \u00e8 un\u2019opposizione tout court a qualsivoglia intervento di \u201criqualificazione\u201d dell\u2019area, piuttosto \u00e8 un modo “altro” di interpretare il concetto stesso di riqualificazione, nella convinzione che la pianificazione territoriale debba applicare nuove grammatiche nel riconsiderare l’uso del patrimonio paesaggistico e ambientale e si possano sperimentare prassi originali per coniugare sviluppo e tutela dei luoghi.<\/p>\n

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Nel frattempo la stessa Regione Marche, contraddicendo una pianificazione territoriale precisa e coraggiosa adottata finora, il 2 febbraio 2010 ha approvato \u2013 sostenuta anche dalla complicit\u00e0 dei Sindaci locali – il \u201cPiano del parco del Monte S. Bartolo\u201d e il \u201cPiano dei porti\u201d riaprendo di fatto la strada allo scippo speculativo della ricchezza di contenuti ambientali e paesaggistici, nonch\u00e9 dei valori identitari e comunitari, che in un\u2019area protetta si dovrebbe invece scongiurare.<\/p>\n

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I PROBLEMI<\/strong><\/p>\n

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Ci sono dei luoghi delicati che non sono semplicemente luoghi. Sono dei luoghi che ci descrivono un\u2019esperienza, ci narrano delle nostre radici, non ci fanno sentire soli. Per questo vanno difesi, rassicurati, conservati. Vallugola \u00e8 uno di quei luoghi.<\/p>\n

Per questo non si pu\u00f2 prescindere dalle sua geografica problematicit\u00e0.<\/p>\n

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Il contesto in cui le amministrazioni locali hanno concesso, ognuno per la sua competenza, nuove devastanti urbanizzazioni \u00e8 gi\u00e0 stato classificato dal \u201cPiano stralcio di bacino per l\u2019assetto idrogeologico\u201d quale area a rischio molto elevato e a pericolosit\u00e0 molto elevata per dissesti dovuti a gravi fenomeni in atto, sottolineando la struttura geomorfologica franosa della falesia che si staglia fragilmente a picco sul mare. Lo stesso Piano vieta la realizzazione di nuovi manufatti edilizi e nuove infrastrutture, usi che aumentino il numero delle persone esposte a rischio, movimentazioni del terreno che non siano connesse ad opere di regimazione idraulica. Alla luce anche della sentenza della Corte di cassazione n\u00b040034 del 14 ottobre 2009, emessa a seguito della tragedia di Messina, che prevede il sequestro preventivo delle costruzioni a ridosso di aree franose, non si pu\u00f2 prescindere da una valutazione scientifica della comprovata insicurezza della zona.<\/p>\n

In particolare il paventato ampliamento del porticciolo di Baia Vallugola confligge anche con il Piano di gestione integrata delle aree costiere, approvato con deliberazione amministrativa della Regione Marche n\u00b0 169 del 2 febbraio 2005, che vieta la realizzazione di nuove opere marittime trasversali e di porti canale in considerazione dei comprovati effetti negativi sulla linea di costa.<\/p>\n

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Il valore paesaggistico e ambientale dei luoghi \u00e8 ulteriormente confermato dalla sua collocazione da parte della Comunit\u00e0 Europea in area ZPS (zona a protezione speciale) in base alla Rete natura 2000 e dal suo riconoscimento quale Sito di interesse comunitario (SIC).<\/p>\n

Vi \u00e8 inoltre una serie di leggi e riferimenti normativi a scala nazionale, regionale e locale che si riferiscono al Paesaggio come Patrimonio della collettivit\u00e0:<\/p>\n

\u2022 Convenzione Europea del Paesaggio, Firenze, 20 ottobre 2000<\/p>\n

\u2022 Legge 29 giugno 1939, n. 1497 – Protezione delle bellezze naturali<\/p>\n

\u2022 Legge Galasso 8 AGOSTO 1985, N. 431 che inserisce la falesia fra Gabicce Mare e Pesaro fra le aree dichiarate di notevole interesse ambientale<\/p>\n

\u2022 REGIONE MARCHE \u2013 L.R. 5 agosto 1992, n. 34 Norme in materia urbanistica, paesaggistica e di assetto del territorio<\/p>\n

\u2022 REGIONE MARCHE \u2013 L.R. 27 novembre 2008, n. 34 Disciplina delle commissioni locali per il paesaggio di cui all’articolo 148 del decreto legislativo 22 gennaio 2004, n. 42<\/p>\n

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Poi ci sono gli aspetti economici: che la componente ambientale, nella sua complessit\u00e0, sia elemento cruciale che orienta la scelta della meta turistica \u00e8 un dato consolidato dalle analisi della domanda turistica su cui si concentra l\u2019economia locale. In questo senso non stupisce che dall\u2019osservazione delle tendenze emergenti nel mercato turistico risulti chiaramente come il segmento eco-turistico sia in crescita rispetto alle mete di viaggio tradizionali.<\/p>\n

Il deprezzamento conseguente alle previsioni di crescita urbanistica dell\u2019area inibisce, quindi, l\u2019opportunit\u00e0 di uno sviluppo eco-sostenibile dell\u2019economia locale, anzich\u00e9 riconoscere la valenza competitiva insita proprio nella diversit\u00e0 ambientale e paesaggistica di Vallugola.<\/p>\n

La grave alterazione del contesto naturalistico, le ripercussioni sugli ecosistemi marini e terrestri, i rischi di inquinamento dell\u2019acqua e del suolo, il tradimento del \u201cgenius loci\u201d del sito: aspetti, questi, intrinsecamente coinvolti dall\u2019eventuale riscrittura del paesaggio costiero che comprometterebbe definitivamente la possibilit\u00e0 di ristrutturare l\u2019offerta turistica gabiccese nella direzione della sostenibilit\u00e0. Il che equivale dunque alla rinuncia, senza possibilit\u00e0 di ritorno, a una concreta e efficace opportunit\u00e0 di sviluppo della nostra economia.<\/p>\n

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LA CRONOLOGIA<\/strong><\/p>\n

13 agosto \u201909 Presentazione del progetto di ampliamento del porto turistico di Vallugola da parte di Sviluppo Marittimo srl, ma la proposta era gi\u00e0 stata portata in Giunta dal Sindaco nella precedente legislatura<\/p>\n

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18 agosto Costituzione del comitato e avvio di una campagna di sensibilizzazione tramite una raccolta di firme tra cittadini e turisti e il lancio di una petizione on line<\/p>\n

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14 ottobre Consiglio comunale monotematico di presentazione del progetto<\/p>\n

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20 ottobre Incontro pubblico organizzato dall\u2019amministrazione comunale per presentare il progetto alla citt\u00e0, relatori della serata i progettisti dell\u2019opera<\/p>\n

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26 ottobre Incontro pubblico organizzato dal Comitato per evidenziare e dibattere con la citt\u00e0 le criticit\u00e0 del progetto, invitati relatori da varie Universit\u00e0 e enti di ricerca, partecipazione amplissima della gente<\/p>\n

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10 novembre Deposito delle osservazioni del comitato al progetto di ampliamento in cui si sottolineano da vari punti di vista le evidenti criticit\u00e0 dell\u2019intervento<\/p>\n

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15 dicembre Presentazione al Sindaco delle 2000 firme raccolte dal comitato<\/p>\n

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28 dicembre Delibera di Giunta regionale n\u00b0 2205: \u201cApprovazione con prescrizioni del piano del parco del Monte S. Bartolo\u201d che boccia tutte le richieste edificatorie avanzate dai Comuni di Gabicce Mare e di Pesaro<\/p>\n

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27 gennaio 2010 La IV commissione regionale stravolge la delibera della Giunta regionale e riapre la porta ad ambigue opportunit\u00e0 di \u201criqualificazione\u201d del porto, oltre a importanti interventi urbanistici nel Parco<\/p>\n

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2 febbraio Il Consiglio Regionale approva il Piano del parco e il Piano dei porti come modificati dalla IV commissione (20% di aumento dei volumi all\u2019Hotel Capo-Est, 200 mq in pi\u00f9 alla discoteca Baia Imperiale, \u201cvaghi\u201d interventi di risanamento del porto, ecc\u2026)<\/p>\n

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27 febbraio Giornata di studio organizzata dal Comitato per riconsiderare in modo diverso la riqualificazione di Vallugola<\/p>\n

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23 marzo Consiglio comunale sulla Conferenza di servizi che esaminer\u00e0 il progetto<\/p>\n

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31 marzo Conferenza di servizi in cui il Sindaco, contro tutti i pareri negativi degli enti preposti (Sopraintendenza, Ente Parco, Provincia, Capiteneria di porto, ecc.), ha imposto il rinvio del progetto per adeguamenti al Piano del Parco e al Piano dei porti pur di mantenere in vita la proposta indecente di intervento su Vallugola della societ\u00e0 Sviluppo Marittimo<\/p>\n

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23 maggio Giornata informativa organizzata dal Comitato per fare il punto della situazione e testimoniare con immagini, storie, memorie e futuro, il significato che Vallugola ha per ognuno di noi<\/p>\n

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27 giugno Invio da parte delle minoranze del Consiglio comunale di Gabicce Mare al Prefetto, al Difensore civico regionale, alla Soprintendenza marchigiana di una richiesta di parere di legittimit\u00e0 sull\u2019esito dei lavori della Conferenza di servizi<\/p>\n

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13 luglio Invio da parte del Comitato agli Enti coinvolti in Conferenza di servizi di un\u2019istanza di riesame della determinazione finale adottata di rinvio per adeguamenti del progetto di ampliamento del porticciolo ai fini del ristabilimento della coerenza tra i pareri espressi dagli Enti medesimi e le decisioni finali assunte in Conferenza<\/p>\n

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14 luglio Risposta della Soprintendenza marchigiana alla richiesta di parere inviata dalle minoranze del Consiglio comunale di Gabicce Mare che conferma integralmente i rilievi sull\u2019illegittimit\u00e0 della determinazione finale della Conferenza di servizi<\/p>\n

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14 luglio Risposta della Soprintendenza marchigiana all\u2019istanza di riesame presentata dal Comitato che concorda integralmente con i rilievi di incoerenza tra i pareri negativi espressi dagli Enti e la determinazione assunta in Conferenza di rinvio per adeguamenti del progetto<\/p>\n

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14 luglio Invio da parte di Italia Nostra agli Enti coinvolti in Conferenza di servizi di una diffida a proseguire nelle determinazioni assunte nella Conferenza stessa<\/p>\n

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19 luglio Rinvio per assenza del numero legale del Consiglio Comunale di Pesaro che doveva deliberare sulla richiesta di variante al PRG presentata dalla societ\u00e0 Focara di Ceccarelli F. & C per consentire su un terreno a destinazione agricolo la realizzazione di un parcheggio privato e di un chiosco\/ristorante di 150mq<\/p>\n

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25 luglio Invio a firma del Comitato di una lettera a Sindaco, Assessori e Consiglieri comunali di Pesaro per sensibilizzare l\u2019Amministrazione sulla tutela dell\u2019area che, pur essendo inserita nel Parco naturale, dovr\u00e0 accogliere parcheggio e chiosco<\/p>\n

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26 luglio Approvazione del Consiglio comunale di Pesaro del progetto di realizzazione di un parcheggio privato (170 posti a pagamento e 44 posti liberi) e di un chiosco\/ristorante di 150mq<\/p>\n

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24 agosto Il Sindaco Curti scrive a Sviluppo Marittimo informando della sua intenzione di sospendere l\u2019attivazione del percorso partecipato, disattendendo quanto deliberato dal Consiglio Comunale senza darne neanche notizia al Consiglio stesso<\/p>\n

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27-31 agosto Organizzazione di un workshop strumentalmente commissionato dalla societ\u00e0 Sviluppo Marittimo, la stessa che ha presentato il progetto di intervento su Vallugola, per l\u2019<<individuazione di criteri di intervento, gestionali, manutentivi, progettuali, etc. sull\u2019unit\u00e0 di paesaggio riferibile a baia Vallugola>><\/p>\n

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23 ottobre Presentazione del libro \u201cLa colata. Il partito del cemento che sta cancellando l\u2019Italia e il suo futuro\u201d alla biblioteca S. Giovanni di Pesaro con la partecipazione del coautore Giuseppe Salvaggiulo<\/p>\n

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19 novembre \u201dCena sociale\u201d del comitato, come occasione per incontrare i sostenitori del comitato e aggiornarli sull\u2019evoluzione delle vicende di Vallugola<\/p>\n

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11 e 12 dicembre Banchetti informativi di aggiornamento ai cittadini sulla \u201cquestione Vallugola\u201d<\/p>\n

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29 dicembre Presentazione del 2^ progetto di ampliamento del porticciolo di Vallugola<\/p>\n

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Per ogni approfondimento: www.vallugolaterranostra.it<\/strong><\/a><\/p>\n

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