{"id":8892,"date":"2013-12-11T09:19:37","date_gmt":"2013-12-11T08:19:37","guid":{"rendered":"http:\/\/www.salviamoilpaesaggio.it\/blog\/?p=8892"},"modified":"2013-12-11T09:20:15","modified_gmt":"2013-12-11T08:20:15","slug":"naturadellitalia-conferenza-su-parchi-e-green-economy-attenzione-ai-compromessi","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.salviamoilpaesaggio.it\/blog\/2013\/12\/naturadellitalia-conferenza-su-parchi-e-green-economy-attenzione-ai-compromessi\/","title":{"rendered":"“La Natura dell’Italia”, conferenza su parchi e green economy: attenzione ai compromessi!"},"content":{"rendered":"

\"conferenza-naturaditalia\"<\/strong><\/p>\n

L’11 e 12 dicembre a Roma, si tiene la Conferenza La Natura dell’Italia, Biodiversit\u00e0 e Aree protette:\u00a0la green economy per il rilancio del Paese<\/a>.<\/strong> Un’iniziativa importante, che ha senz’altro il pregio di riportare alla ribalta nazionale i temi della tutela ambientale e del sistema delle aree naturali protette.<\/p>\n

Nella prima giornata saranno affrontati in 4 differenti sessioni temi diversificati, ma tutti direttamente o indirettamente collegati e connessi con la gestione delle aree protette.<\/p>\n

I documenti preparatori messi a disposizione ci danno un’anticipazione di quali argomenti si intendono affrontare e con quale approccio; l’obiettivo \u00e8 quello di puntare al rilancio dell’economia italiana ripartendo dall’immenso capitale naturale che caratterizza il nostro Paese, dalle aree protette all’agricoltura, ai prodotti tipici, all’artigianato di qualit\u00e0<\/strong> (cos\u00ec si legge nella pagina appositamente dedicata nel sito web del Ministero dell’Ambiente<\/a>).<\/p>\n

Ogni tema, in sostanza, viene trattato tenendo a mente la dialettica tra visione “conservazionista” e “sviluppista” delle aree protette, di cui si propone il superamento verso un modello che coniughi sviluppo e conservazione della natura<\/strong> (per i rilancio dell’economia italiana…). E questa contrapposizione e ricerca di “compromesso” emerge, in particolare, proprio nel documento preparatorio della sessione 1, intitolata Aree protette e rete natura 2000 strumenti per coniugare la conservazione e lo sviluppo economico.<\/p>\n

Che ci sia ancora molto da valorizzare, \u00e8 indubbio. Che peraltro l’azione delle aree protette abbia implementato le economie locali, lo si deduce, ad esempio, dai dati sul turismo di qualit\u00e0 nei parchi, in continua ascesa, e dall’occupazione diretta e indiretta basata sulle attivit\u00e0 di tutela. <\/strong><\/h3>\n

Ma l’idea che nelle aree naturali protette ci sia spazio per altre attivit\u00e0 economiche non basate sulla primaria attivit\u00e0 di tutela, e non selezionate da questa, non ci pare convincente n\u00e9 attuabile senza modificare la ragion d’essere stessa delle aree protette. <\/strong><\/h3>\n

Sempre che non si voglia intaccare con “compromessi” pi\u00f9 o meno eticamente accettabili il patrimonio naturale di riconosciuto eccezionale valore ambientale che lo Stato ha affidato alla tutela delle Aree Protette.<\/strong> Il documento, insomma, se da un lato si propone giustamente di superare la contrapposizione tra conservazione e sviluppo – essendo i valori naturali e ambientali ben conservati l’elemento fondate per ogni possibile strategia di sviluppo – dall’altro contribuisce a rimarcare tale contrapposizione che, secondo il documento, dovrebbe essere superata, appunto, mediante “compromessi” in cui, evidentemente, la conservazione di beni comuni dovrebbe poter essere in alcuni casi “sacrificata” agli interessi particolari locali.<\/p>\n

Migliorare l’incidenza di attivit\u00e0 veramente compatibili con la tutela della Natura \u00e8 possibile, ma ci preme far presente che i parchi italiani sono gi\u00e0 in grande affanno per l’obiettivo primario della Legge 394\/91<\/strong>, quello della conservazione e tutela della biodiversit\u00e0, e che a nostro avviso lo sviluppo sostenibile (termine spesso banalizzato e strumentalizzato negli ultimi anni) non pu\u00f2 essere messo alla pari delle finalit\u00e0 di tutela, bens\u00ec deve essere una sua conseguenza e uno strumento per il raggiungimento di tale obiettivo primario. Non pare realistico voler far carico alle Aree Protette di ulteriori responsabilit\u00e0, tenuto conto della loro attuale situazione critica e difficile per garantire gli obiettivi minimi di Legge.\u00a0<\/strong><\/p>\n

Concordiamo sulla necessit\u00e0 di una gestione manageriale orientata ai risultati, con obiettivi strategici chiari e risultati misurabili, migliorando la percezione delle Aree Protette da parte dei cittadini e quindi favorendo la loro partecipazione e accettazione, mitigando i conflitti.<\/strong> Anzi, la tutela delle risorse naturali e culturali, affidata alle aree protette da convenzioni e normative internazionali e nazionali, non pu\u00f2 che essere il punto di riferimento primario delle politiche gestionali, e non oggetto di possibili ambiguit\u00e0. Auspichiamo che i lavori della Conferenza ribadiscano questo principio basilare.<\/p>\n

La misurazione dei risultati e la valutazione dell’efficacia non possono, tra l’altro, essere conditio sine qua non per l’erogazione dei fondi<\/strong> (dal documento della sessione 1<\/em>) e quindi per l’esistenza stessa dei parchi, la cui utilit\u00e0 \u00e8 dimostrata in radice. Non dobbiamo dimostrare l’utilit\u00e0 degli ospedali, del medico di base, delle migliori conquiste della nostra civilt\u00e0 contemporanea, ma caso mai rimuovere le cause delle inefficienze – ove per caso ve ne siano<\/strong>, ma allora il discorso deve partire da un’analisi delle difficolt\u00e0 oggettive del sistema – o addirittura di mancata misurazione dei risultati o di predisposizione degli strumenti per la misurazione, a partire da quelli obbligatori.<\/p>\n

E che ad oggi si siano investite “ingenti risorse<\/em>” <\/strong>(dal documento della sessione 1<\/em>)\u00a0per la gestione dei Parchi ci pare una novit\u00e0 assoluta. Gli enti di gestione dei parchi nazionali hanno a bilancio quasi esclusivamente fondi per la copertura delle cosiddette spese obbligatorie, mentre quelle per la tutela della biodiversit\u00e0 sono davvero irrisorie. <\/strong><\/h3>\n

Pur apprezzando l’impegno del Ministero dell’Ambiente nel prevedere risorse destinate alla conservazione della biodiversit\u00e0, il decreto di riparto relativo alle risorse del 2012 per i parchi nazionali era di \u20ac 2.180.000, ovvero una media di 95.000 euro a Parco nazionale! E i fondi per il 2013 dovrebbero essere quasi equivalenti. <\/strong><\/p>\n

Ci viene da pensare che se non fosse per i finanziamenti straordinari, come quelli comunitari (in cui i risultati peraltro si verificano eccome!) della Natura d’Italia ad oggi non resterebbe che parlare per pura accademia!<\/strong><\/h3>\n

10 dicembre 2013<\/em>
\n394 Associazione Nazionale Personale Aree Protette<\/strong><\/em>
\nwww.associazione394.it<\/em><\/a><\/p>\n

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